“解開減碳與增長兩難、實(shí)現(xiàn)減碳與增長雙贏的鑰匙，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的綠色技術(shù)替代和減碳成本下降。綠色發(fā)展方式從根本上要靠綠色技術(shù)驅(qū)動(dòng)，大規(guī)模、系統(tǒng)性地‘換技術(shù)’，實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)替代?！?/p>

轉(zhuǎn)型是當(dāng)前鋼鐵業(yè)主旋律。12月10日，在由中國金屬學(xué)會(huì)、中國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力發(fā)展戰(zhàn)略研究院、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院聯(lián)合主辦的“2022（第十一屆）中國鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇”上，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦如是說。

劉世錦表示，正確理解和處理增量和存量的關(guān)系對轉(zhuǎn)型成功至關(guān)重要。中國的能源和經(jīng)濟(jì)應(yīng)該也必須走一條“增量優(yōu)先、以新代舊、激勵(lì)創(chuàng)新、市場驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)型之路。

劉世錦闡述了現(xiàn)實(shí)中可觀察到的衰退型、增效型、創(chuàng)新型三種減碳類型，前兩者是防御型戰(zhàn)略，創(chuàng)新型減碳則是進(jìn)取型戰(zhàn)略。進(jìn)取型減碳戰(zhàn)略的實(shí)施須構(gòu)建三支柱體系：第一個(gè)支柱是建立全方位支持綠色技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新型“碳替減”市場，第二個(gè)支柱是形成區(qū)域自主減排責(zé)任體系，第三個(gè)支柱是加快碳核算、碳賬戶為重點(diǎn)的綠色微觀基礎(chǔ)制度建設(shè)。

他分析稱，創(chuàng)新型“碳替減”是指依托綠色技術(shù)替代而相對減少的碳排放，是在減碳的同時(shí)實(shí)現(xiàn)增長，把二者的沖突關(guān)系轉(zhuǎn)化為協(xié)同關(guān)系。增量部分的碳替減可以減低全局碳排放強(qiáng)度，存量部分的碳替減則可降低全局碳排放總量，創(chuàng)新型“碳替減”是實(shí)現(xiàn)碳排放“雙控”的重要抓手。

在劉世錦看來，對于綠色技術(shù)應(yīng)達(dá)到三個(gè)目標(biāo)，一是高技術(shù)含量和生產(chǎn)率；二是少排放，甚至零排放；三是和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比具有競爭力的低成本。

他建議，應(yīng)加快制定以碳排放“雙控”為目標(biāo)、減碳與增長雙贏的五年規(guī)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃。具體到各地區(qū)，應(yīng)加快制定新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)在增量和存量中的有序替代，發(fā)揮已有產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，推動(dòng)增長潛能充分釋放的近期和遠(yuǎn)景規(guī)劃，從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)積極平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

中國金屬學(xué)會(huì)理事長、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）原主席張曉剛指出，科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)是打造鋼鐵強(qiáng)國的基礎(chǔ)，技術(shù)貢獻(xiàn)度是體現(xiàn)鋼鐵強(qiáng)國的關(guān)鍵要素之一，要以共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)和成熟技術(shù)推廣應(yīng)用為著力點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

張曉剛指出，為實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要依靠科技創(chuàng)新將“外延型”經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)為“內(nèi)涵型”增長模式，提高全要素生產(chǎn)率；同時(shí)，需要加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)卓越運(yùn)營體系建設(shè)，通過加強(qiáng)成本體系管控，深度挖潛對標(biāo)，精準(zhǔn)靶向提效，激發(fā)鋼鐵企業(yè)經(jīng)營活力，提升企業(yè)核心競爭力。

中國金屬學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長、中國工程院原副院長、中國工程院院士干勇分析稱，我國科技結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。應(yīng)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鍛長板、補(bǔ)短板，以企業(yè)為主整合項(xiàng)目、基地、人才、資金等創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)溢出效應(yīng)最大化，構(gòu)建研發(fā)、生產(chǎn)、驗(yàn)證、應(yīng)用的全鏈條協(xié)同創(chuàng)新體系及產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代升級(jí)創(chuàng)新機(jī)制，形成新型的創(chuàng)新理念、創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。以鋼鐵為代表的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，亟需結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

當(dāng)前，我國鋼鐵工業(yè)在環(huán)境生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、工藝流程、質(zhì)量品牌、技術(shù)創(chuàng)新體系等方面仍面臨一系列問題，對此，干勇建議聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是通過政策支持淘汰落后產(chǎn)能；二是加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能；三是優(yōu)化鋼鐵布局，鼓勵(lì)短流程工藝；四是同步推進(jìn)節(jié)能與降碳；五是用全生命周期理論研發(fā)產(chǎn)品；六是研究推進(jìn)氫能新技術(shù)；七是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新體系變革。其中，推進(jìn)新型結(jié)構(gòu)材料和氫能應(yīng)用，在助力我國鋼鐵行業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中起到重要作用，應(yīng)建立低成本、大規(guī)模、綠色經(jīng)濟(jì)氫體系。

中國金屬學(xué)會(huì)副理事長、秘書長王新江則基于我國鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑和現(xiàn)有流程結(jié)構(gòu)指出，應(yīng)用短流程可減少75%的能源、90%的原料消耗、86%的空氣污染、40%的用水、97%的采礦廢棄物，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化鋼鐵布局，鼓勵(lì)短流程工藝。

王新江強(qiáng)調(diào)，廢鋼要作為戰(zhàn)略資源，統(tǒng)籌規(guī)劃。發(fā)展電爐生產(chǎn)流程，要考慮國情、符合規(guī)律，要科學(xué)把握發(fā)展電爐流程的意義和條件，要用全廢鋼冶煉取代“鐵水+廢鋼”模式。針對科學(xué)發(fā)展短流程，他建議，一是進(jìn)一步完善產(chǎn)能置換政策；二是加強(qiáng)廢鋼行業(yè)的規(guī)范管理，進(jìn)一步完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策；三是建立電爐短流程鋼鐵廠的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范新建和老廠改造；四是設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)推動(dòng)電爐短流程綠色化及智能化；五是深化電力體系改革，以提高我國制造業(yè)競爭力。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委副書記、院長范鐵軍表示，中國鋼鐵行業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，是落實(shí)碳減排的重要領(lǐng)域。碳中和是一項(xiàng)復(fù)雜、長期和系統(tǒng)性工程，不是簡單的節(jié)能環(huán)保問題，是發(fā)展方向的新變革。需要在冶煉技術(shù)，生產(chǎn)原料，配套設(shè)施等方面對原有生產(chǎn)方式進(jìn)行革新。

范鐵軍認(rèn)為，對于鋼鐵企業(yè)而言，每家企業(yè)的生產(chǎn)方式、裝備水平、流程結(jié)構(gòu)、地域能源供應(yīng)條件均有所差異，發(fā)展階段也不盡相同。因此，建議鋼鐵企業(yè)正確認(rèn)識(shí)和把握雙碳進(jìn)程中能源轉(zhuǎn)型的重要性，客觀評(píng)估能效水平并制定措施以達(dá)到國家政策要求，為企業(yè)爭取更大的發(fā)展空間以應(yīng)對能耗雙控的不利影響。

范鐵軍表示，未來應(yīng)圍繞更高性能、更低成本、更高質(zhì)量、更好使用、更易加工、更加綠色的鋼鐵新產(chǎn)品、新技術(shù)發(fā)展方向，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（來源：中國科學(xué)報(bào)）

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