天津是率先頒布限購(gòu)令的城市之一。今年4月1日起，非天津市戶(hù)籍居民家庭在天津市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的，需提供在天津市3年內(nèi)連續(xù)繳納2年以上社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明。補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明不得作為購(gòu)房有效憑證。

不過(guò)，331新政出臺(tái)后，催生出一批新“生意”，比如辦理個(gè)稅證明、代繳社保等。甚至有天津部分樓盤(pán)銷(xiāo)售人員稱(chēng)，可通過(guò)花錢(qián)，以人才引進(jìn)或積分等方式辦理落戶(hù)。

天津市區(qū)：樓盤(pán)中介、銷(xiāo)售稱(chēng)可代辦落戶(hù)

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的逐漸深入，三地間異地投資的企業(yè)越來(lái)越多，由于跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)社保較為困難，大量社保關(guān)系在異地的職工無(wú)法辦理戶(hù)口遷移。對(duì)此，天津市出臺(tái)了成建制引進(jìn)京冀企業(yè)職工原籍繳納社會(huì)保險(xiǎn)同城認(rèn)定政策，率先在京津冀范圍內(nèi)認(rèn)同北京和河北的異地社保。7月21日，天津市公安局舉行了落戶(hù)新政咨詢(xún)會(huì)，并發(fā)放了新政下的第一批準(zhǔn)遷證。

不過(guò)，近日記者走訪天津多個(gè)樓盤(pán)時(shí)發(fā)現(xiàn)，在天津限購(gòu)政策背景下，一些開(kāi)發(fā)商、中介在利益驅(qū)使下，出現(xiàn)大量幫購(gòu)房者落戶(hù)買(mǎi)房、取得購(gòu)買(mǎi)資格的違規(guī)操作手段。

中海寰宇天下（學(xué)府公館為同一項(xiàng)目?jī)?nèi)商住產(chǎn)品）項(xiàng)目售樓處 攝影/張曉蘭

位于河西區(qū)黑牛城道與洞庭路交口的中海寰宇天下目前住宅僅剩不到10套房源，92平、204平兩種戶(hù)型，精裝修，成交均價(jià)在45000元/平米左右。配套學(xué)校為臺(tái)灣路小學(xué)復(fù)興學(xué)校，明年9月就可以招生。該項(xiàng)目銷(xiāo)售人員表示，在天津沒(méi)有社保與納稅，想買(mǎi)房也有渠道可操作，但需要5、6萬(wàn)手續(xù)費(fèi)，通過(guò)后可買(mǎi)房。當(dāng)記者問(wèn)及是否靠譜時(shí)，該銷(xiāo)售人員表示“沒(méi)問(wèn)題”，很快就能辦妥，前幾天有客戶(hù)已通過(guò)該渠道成功置業(yè)。

同在新八大里區(qū)域的天房六合國(guó)際銷(xiāo)售人員表示，手頭有渠道，可以幫助購(gòu)房者落戶(hù)，具體可電話(huà)咨詢(xún)。這些代辦機(jī)構(gòu)靠譜么？

天房六合國(guó)際項(xiàng)目工地 攝影/張曉蘭

帶著這樣的疑問(wèn)，記者以“客戶(hù)”的名義通過(guò)該銷(xiāo)售人員，進(jìn)一步聯(lián)系上一家名為“青宸地產(chǎn)”的代辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)。該機(jī)構(gòu)一工作人員稱(chēng)，他們從事一手房、二手房以及落戶(hù)業(yè)務(wù)。有渠道落到天津集體戶(hù)，只需身份證與戶(hù)口本，年齡在53歲以下即可，還可帶上兩孩子。但需要半年內(nèi)買(mǎi)房，最晚一年將戶(hù)口遷到房子所在地，費(fèi)用為25萬(wàn)。

“現(xiàn)在第一批已經(jīng)報(bào)上，就等著審批?！鄙鲜鰴C(jī)構(gòu)工作人員稱(chēng)，最快2個(gè)月，最晚半年。前期繳5-10萬(wàn)定金后，雙方可簽訂協(xié)議，事成后將剩余的費(fèi)用補(bǔ)上。有些機(jī)構(gòu)辦理的是積分落戶(hù)和人才引進(jìn)，這得1-2年，辦不成耽誤事，“我們這種直接下紅印戶(hù)口?！?/p>

記者了解到，目前，天津落戶(hù)的方式主要為兩種，一種是通過(guò)人才引進(jìn)的方式，另一種則是通過(guò)積分落戶(hù)的方式。人才引進(jìn)的方式中，對(duì)于年齡、學(xué)歷有著嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)，若客戶(hù)不滿(mǎn)足這些條件，則需要通過(guò)提升學(xué)歷、增加社保記錄、辦理中高級(jí)職稱(chēng)證等職業(yè)證加分。據(jù)悉，若客戶(hù)年齡在35周歲以下，且有統(tǒng)招本科的學(xué)歷，但在天津沒(méi)有繳納過(guò)社保，一些機(jī)構(gòu)可把客戶(hù)的社保掛靠到他們的公司，代辦價(jià)格中，就包括代繳社保費(fèi)用和代辦人工費(fèi)用。

這樣客戶(hù)就可走“天津人才引進(jìn)”的渠道進(jìn)行落戶(hù)。

采訪中，一家二手房中介機(jī)構(gòu)工作人員表示，可通過(guò)人才引進(jìn)的方式操作，將戶(hù)口落到天津集體戶(hù)口，最快2個(gè)多月就能辦成，辦成后就可在天津購(gòu)房，具體價(jià)格需根據(jù)年齡、學(xué)歷、工作等資質(zhì)而定，一般情況約10萬(wàn)以?xún)?nèi)，“我們屬正常渠道，不走偏門(mén)，偏門(mén)的需要20萬(wàn)以上?！鄙鲜鰴C(jī)構(gòu)人員稱(chēng)。

一自稱(chēng)天津市錦業(yè)房產(chǎn)有限公司工作人員稱(chēng)，限購(gòu)前該公司每月能成功辦理200多人，限購(gòu)后每月100多個(gè)，能把一個(gè)沒(méi)有任何學(xué)歷和社保、納稅證明的外地人從0分辦到160多分，費(fèi)用八、九萬(wàn)，如有本科以上學(xué)歷，費(fèi)用為四萬(wàn)元。

武清不少樓盤(pán)表示：可花錢(qián)辦購(gòu)買(mǎi)資格

近日，記者以購(gòu)房者身份來(lái)到武清區(qū)某項(xiàng)目銷(xiāo)售中心。當(dāng)記者表明沒(méi)有天津購(gòu)房資格后，工作人員稱(chēng)，可以先購(gòu)房款，再繳納社?；蚣{稅，兩年以后簽訂正式合同，也可以幫助辦理天津繳稅和社保證明。辦理繳稅證明需花費(fèi)約一萬(wàn)塊，辦理社保需五六萬(wàn)，辦理天津戶(hù)口則需四至十幾萬(wàn)?！霸谖淝?，辦個(gè)購(gòu)房資格證就像買(mǎi)張電影票一樣，我們項(xiàng)目百分之八十的客戶(hù)都是私下想辦法操作通過(guò)購(gòu)房程序?！鄙鲜龉ぷ魅藛T稱(chēng)。

“哪里人都可以買(mǎi)，我們項(xiàng)目一棟樓的客戶(hù)，都是我私下幫辦理的購(gòu)房資格證?！蔽淝辶硪豁?xiàng)目售樓員稱(chēng)，如果客戶(hù)無(wú)任何學(xué)歷和天津落戶(hù)積分，也能花錢(qián)辦理落戶(hù)政策，但需要花十萬(wàn)左右的費(fèi)用。此外，若辦理好購(gòu)房資格手續(xù)后，該項(xiàng)目購(gòu)房的首付款也可在半年內(nèi)分期付款，也就是說(shuō)，首次購(gòu)房交總房款的百分之四十為首付款，首付款再分期交清。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，繞開(kāi)限購(gòu)政策的并非個(gè)例。武清區(qū)“梅尚國(guó)際”項(xiàng)目處售樓員亦表示，可先交錢(qián)后繳納社保，兩年之后簽訂正式合同。除此之外，位于武寧路和楊崔公路交匯處北側(cè)的“永泰·麗郡”售樓處銷(xiāo)售人員介紹，若無(wú)購(gòu)房資格的，不能幫助辦理戶(hù)口，但可辦理購(gòu)房資格證，“半個(gè)月左右兩年社?；蛲甓愖C明，先把購(gòu)房款交給開(kāi)發(fā)商，待資格證辦好，再出購(gòu)房合同。五萬(wàn)不包辦好，八萬(wàn)保證辦好?！?/p>

房管局：或涉嫌違規(guī)操作無(wú)保障

針對(duì)武清區(qū)個(gè)別樓盤(pán)違規(guī)銷(xiāo)售的做法，記者以購(gòu)房者身份聯(lián)系天津市武清區(qū)房管局，一工作人員稱(chēng)，“上述事情如果是真的，需要到房管局舉報(bào)，不允許此類(lèi)違規(guī)操作?！?/p>

天津市國(guó)土資源和房屋管理局行政復(fù)議接待中心一工作人員表示：“千萬(wàn)別上當(dāng)，你把錢(qián)給他，回頭就找不到他?！睋?jù)該工作人員介紹，有很多受騙報(bào)案的情況，“騙你一萬(wàn)是一萬(wàn)，騙你一百萬(wàn)是一百萬(wàn)?！币朐谔旖蚵鋺?hù)買(mǎi)房，該工作人員表示，需要正規(guī)在天津企業(yè)工作，或?qū)?hù)口遷到這個(gè)企業(yè)。而花錢(qián)落戶(hù)的渠道沒(méi)有保障，不受法律保護(hù)。

律師說(shuō)法：虛構(gòu)、偽造材料屬違法行為

通過(guò)機(jī)構(gòu)辦理落戶(hù)是否合法？

北京市京師律師事務(wù)所高級(jí)合伙人范辰律師認(rèn)為，在天津現(xiàn)行限購(gòu)及落戶(hù)政策的情況下，通過(guò)開(kāi)發(fā)商及中介交納社保、辦理購(gòu)房和落戶(hù)存在著極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。向開(kāi)發(fā)商及中介交納巨額手續(xù)費(fèi)用，若最終未能辦成上述事情，開(kāi)發(fā)商及中介人員則涉嫌構(gòu)成詐騙罪。范辰律師強(qiáng)調(diào)即便最終開(kāi)發(fā)商及中介涉案人員被判刑，存在涉案款項(xiàng)不能追回的風(fēng)險(xiǎn)。

范辰律師還表示，若開(kāi)發(fā)商及中介人員與社保局或工作人員的內(nèi)外勾結(jié)，顯然是行政違法；如被舉報(bào)和查處，所交納的社保記錄將因行政違法而無(wú)效，交納的款項(xiàng)將被沒(méi)收，不能取回。

天津當(dāng)?shù)匾婚_(kāi)發(fā)商亦表示，政府一系列限購(gòu)政策初衷是好的，但“上有政策，下有對(duì)策”，早先的積分落戶(hù)、人才引進(jìn)政策成了限購(gòu)的主要突破口，更直接地說(shuō)就是，“限購(gòu)對(duì)全日制本科以上學(xué)歷的人幾乎無(wú)效”，甚至有錢(qián)就能隨便落戶(hù)，長(zhǎng)此以往，天津限購(gòu)政策等于沒(méi)有。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。