單身家庭申請購買的，申請人應(yīng)當(dāng)年滿30周歲，應(yīng)符合本市住房限購條件且名下無住房……研讀著網(wǎng)上公示的《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》征求意見稿，在北京工作的安徽人小東第一次覺得，自己離擁有一套住房那么近。

“城市讓生活更美好，首先要安居。”2013年，北京在全國率先提出自住型商品房政策，為“夾心層”家庭提供了一條解決住房困難的途徑。2017年8月，北京市又準(zhǔn)備再推共有產(chǎn)權(quán)住房，并將拿出30%的比例給予無北京市戶籍的“新北京人”，讓更多的人實(shí)現(xiàn)住有所居。

老北京人

申購成功全家入住自住房

每天早晨，出了建工·動力苑的小區(qū)門，兒子拎包向左轉(zhuǎn)，600多米外的7號線地鐵站，是早高峰時最快捷的通勤工具，周先生則是向右轉(zhuǎn)，幾步之外的超市，一大早會有最新鮮的蔬菜。50多歲的周先生是家住朝陽的老北京人，搬到大郊亭橋前，在紅廟一套單位分配的老公房里住了21年。“說是老公房，但是沒有房本，幾家人共用一個廚房，更像是職工集體宿舍。”周先生說，因?yàn)榉孔用娣e太小，兒子結(jié)婚后，都是住在老丈人家，他和老伴也一直想有套自己的房子，能和兒孫住在一起。

2014年，北京市首批自住房啟動申購后，周先生就一直關(guān)注著這種由政府限定銷售價格、主要為解決“夾心層”家庭住房困難的政策性商品房。位于百子灣的建工·動力苑，得到了全家人的青睞。“住慣了城里，我們也不想搬得太遠(yuǎn)。”申購之初，周先生是很忐忑的，因?yàn)轫?xiàng)目處于東四環(huán)的位置，加之22000元/平方米的低價格，360套房源吸引了11.8萬戶家庭參與報名。周先生最終搖到了優(yōu)先組的前三十名，因?yàn)檫x房順序靠前，他得償所愿的選上了高層把邊兒、明廚明衛(wèi)的兩居室，“嘿嘿，那感覺就跟中了500萬元的大獎一樣。”

今年春天，周先生全家搬進(jìn)了新房，“小區(qū)住著挺不錯的，出門就有商場超市，和隔壁的辦公樓間有綠化隔離帶，最近還在籌建業(yè)主圖書角呢。”

購租并舉

5年自住房供應(yīng)703萬平方米

“房子是用來住的，不是用來炒的。”如何落實(shí)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，逐步建立購租并舉的住房體系，使更多的人實(shí)現(xiàn)住有所居，是這五年來北京市一直在努力推進(jìn)的事。

以自住型商品房為例。2013年，北京在全國率先推出了自住型商品房政策，著力解決“夾心層”家庭的住房困難。截止到2017年1月初的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京市已累計推出自住房項(xiàng)目69個，完成分配59個，已搖號簽約5.6萬套，入市項(xiàng)目均價18000元/平方米。其中，僅2016年新啟動申購的自住房項(xiàng)目就有13個，合計供應(yīng)房源7449套。而在今年年內(nèi)，根據(jù)規(guī)劃，北京市要完成5萬套自住房供地。

“根據(jù)我們的監(jiān)測，2013年自住房政策推出至今，北京已合計出讓了80宗含或者全部自住房的住宅土地，合計供應(yīng)的自住房面積達(dá)到了703萬平方米，大約能夠建設(shè)成8萬套價格明顯低于周邊商品房住宅價格的帶保障屬性的自住房。”北京中原地產(chǎn)首席分析師張大偉告訴記者，特別2014年與2017年，自住房住宅土地供應(yīng)的面積均超過了30%。

“回溯2014年到2016年的北京樓市，當(dāng)自住房供應(yīng)量充足的時候，新房市場房價漲幅均被明顯抑制，這也是過去三年北京能夠在一線城市中保持房價漲幅較低水平的主要原因之一。”張大偉介紹，僅以2016年為例，根據(jù)統(tǒng)計測算，北京共成交自住房10384套，成交均價是18384元/平方米，整體看將全年北京商品房住宅均價拉低了6.1%。正是這些低價房源的供應(yīng)，緩解了北京多年來住房市場的供需結(jié)構(gòu)矛盾，對穩(wěn)定房價、樓市調(diào)控取得積極成效起到了不小的作用。

規(guī)劃升級

共有產(chǎn)權(quán)房30%面向新北京人

就在上一周，作為對原自住型商品房政策的進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化、升級、規(guī)范，北京又發(fā)布了《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》征求意見稿，打算更進(jìn)一步的從供給側(cè)發(fā)力，推出共有產(chǎn)權(quán)住房。

記者注意到，除了和自住房政策中申請購買者需名下無房，房源定價需低于同地段、同品質(zhì)商品房，五年內(nèi)不允許上市交易的規(guī)定相同之外，共有產(chǎn)權(quán)住房政策更強(qiáng)調(diào)“職住平衡”，也對“新北京人”給予了更多關(guān)注。

根據(jù)初步征求意見稿的規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房源將優(yōu)先配售給項(xiàng)目所在區(qū)戶籍和在項(xiàng)目所在區(qū)工作的北京市其他區(qū)戶籍無房家庭，以及符合北京市住房限購條件的、在項(xiàng)目所在區(qū)穩(wěn)定工作的非北京市戶籍無房家庭，也就是“新北京人”。其中，滿足在本區(qū)工作的非北京市戶籍的“新北京人”家庭住房需求的房源應(yīng)不少于30%。

專家觀點(diǎn)

降低居住成本有利于保持活力

“北京市共有產(chǎn)權(quán)住房政策的出臺，是落實(shí)‘房子是用來住的，不是用來炒的’中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，是適應(yīng)加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，在全國起到了帶頭引領(lǐng)作用。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉衛(wèi)民談到，北京要推進(jìn)“四個中心”的功能定位，要保持活力，就要降低居住成本，共有產(chǎn)權(quán)住房是一種非常好的形式。

“從政策內(nèi)容看，北京市共有產(chǎn)權(quán)住房政策的針對性和目的性都很強(qiáng)，就是為了解決剛需家庭的住房困難。”劉衛(wèi)民特別提到，在兼顧本地居民住房需求的同時，政策中也規(guī)定了對于穩(wěn)定就業(yè)的“新北京人”的房源供應(yīng)要不少于30%，擴(kuò)大了保障范圍，是邁向住有所居的重要舉措，對于北京市建設(shè)國際一流和諧宜居之都具有重要意義。“北京市通過共有產(chǎn)權(quán)住房政策統(tǒng)籌各類銷售型保障房，有利于制度的規(guī)范統(tǒng)一，住房制度也更加簡潔明晰。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。