在全省推動新一輪振興發(fā)展落實年動員大會上省委書記巴音朝魯指出:“項目是發(fā)展的載體,工作的抓手,成果的標志。有實實在在的項目,才能有實實在在的發(fā)展,實實在在的成績”。省長蔣超良強調(diào):“要以項目落地和達產(chǎn)達效為重點,突出抓好穩(wěn)投資重大任務(wù)落實”。長春經(jīng)開區(qū)沒有辜負省委、省政府領(lǐng)導的期望,始終把招商引資、項目建設(shè)工作牢牢抓在手上。聚焦、聚神、聚力抓項目,有謀劃、有選擇、有儲備,實實在在地上了一批好項目,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
強化措施加大力度集中力量,領(lǐng)導帶頭抓重大項目
長春經(jīng)開區(qū)十分重視引進項目工作。對引進什么項目,怎么引進項目,如何推動項目落位,盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效,經(jīng)開區(qū)都有計劃、有安排、有部署,全區(qū)引進項目工作不僅取得了實實在在的成績,而且有條不紊地向前發(fā)展。長春經(jīng)開區(qū)通過總結(jié)實踐經(jīng)驗提出了“五個轉(zhuǎn)變”的理念:即由注重追求數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變;由注重投資規(guī)模向規(guī)模與產(chǎn)出效益并重轉(zhuǎn)變;由注重引進工業(yè)項目向工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目并重轉(zhuǎn)變;由注重增量拉動向增量擴張與存量擴能并重轉(zhuǎn)變;由注重境內(nèi)招商向境內(nèi)與境外招商并重轉(zhuǎn)變。按照“五個轉(zhuǎn)變”指導思想,經(jīng)開區(qū)想方設(shè)法在引進具有戰(zhàn)略性、支撐性和帶動性的重大項目上做文章。
目前,全區(qū)累計在談項目280個,預計總投資1100億元,其中,選址綜保區(qū)及配套區(qū)在談項目112個。正在深入洽談并有望于明年落位的重點項目24個,預計總投資300多億元。正在深入洽談的主要有阿里巴巴跨境電子商務(wù)項目等。這些項目落位以后,將會推動經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟工作開創(chuàng)新局面。
3月25日上午,記者在長春經(jīng)開區(qū)采訪了幾家大項目,聽情況介紹,到現(xiàn)場察看,真是百聞不如一見,經(jīng)開區(qū)項目建設(shè)工作搞得有板有眼,扎扎實實,穩(wěn)步向前發(fā)展。
在華信集團軌道客車和汽車零部件項目熱壓成型車間,工人們正在安裝調(diào)試從國外引進的先進熱壓技術(shù)生產(chǎn)線。公司董事長葉信存滿懷信心地告訴記者:“軌道客車輕量化,汽車輕量化是制造工業(yè)發(fā)展方向,有利于環(huán)保,有利于提高安全性能。華信集團不僅為軌道客車提供零部件,而且已成功進入一汽大眾汽車熱成型零部件的供應(yīng)商平臺,現(xiàn)在已經(jīng)接到一汽大眾8個熱成型零部件的生產(chǎn)訂單,今年上半年就要投入批量生產(chǎn)?!睋?jù)了解,華信集團是擁有鋼結(jié)構(gòu)、電力設(shè)備、房地產(chǎn)、房建工程安裝等為主的大型綜合性企業(yè)集團,有員工580人,總資產(chǎn)10億元,年產(chǎn)值5.8億元,利稅8700萬元。華信集團投資5億元建設(shè)華信城軌配套產(chǎn)業(yè)園區(qū),項目達產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元,等于再造一個華信集團。
在長春金隆豆業(yè)有限公司的生產(chǎn)園區(qū)里有一條橫幅寫著“把心放在工作上,把工作放在心上”讓人看了很有感觸。在生產(chǎn)車間2樓產(chǎn)品展覽柜臺前,企業(yè)負責人很有興致地介紹大豆植物油深加工產(chǎn)品,談到項目建設(shè)情況,他說:“金隆豆業(yè)是九三糧油工業(yè)集團子公司,項目總投資7.2億元,資金由企業(yè)自籌,建設(shè)1條日加工4000噸非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)線;建設(shè)食用油包裝生產(chǎn)線3條;建設(shè)6個儲油罐;建設(shè)倉庫4座,項目已經(jīng)竣工投產(chǎn),2015年預計產(chǎn)值將達70億元?!?/p>
長春發(fā)電設(shè)備總廠和三鼎工業(yè)園區(qū)在經(jīng)開區(qū)也是引人注目的大項目。長春發(fā)電設(shè)備總廠隸屬于央企世界500強——中國電力建設(shè)集團,是國家電力行業(yè)重點機械制造企業(yè),是國內(nèi)唯一擁有德國新技術(shù)使用權(quán)的專業(yè)企業(yè)。重點為火力發(fā)電廠、冶金、港口等行業(yè)設(shè)計生產(chǎn)散料裝卸和散料制粉設(shè)備,主要產(chǎn)品有斗輪推取料機、中速磨煤機、風扇磨煤機等。產(chǎn)品行銷全國31個省、市、自治區(qū),主要出口東南亞國家。長春發(fā)電設(shè)備總廠在經(jīng)開區(qū)投資建設(shè)年產(chǎn)300臺(套)電站輔機設(shè)備項目,項目占地26萬平方米,總投資15億元,建設(shè)年產(chǎn)斗輪機120臺生產(chǎn)線、中速磨煤設(shè)備180套生產(chǎn)線及其配套生產(chǎn)工程??偨ㄖ娣e為13萬平方米,共計10棟生產(chǎn)廠房以及辦公樓、食堂、宿舍樓等。建成達產(chǎn)后年產(chǎn)值可達34億元,利稅4億元。目前,項目一期已經(jīng)基本建完,新建2萬平方米廠房兩棟,4500平方米倒班宿舍一棟?,F(xiàn)在正安裝調(diào)試設(shè)備,計劃今年年底前進行試生產(chǎn)。
長春三鼎變壓器有限公司是原機械部和吉林省機械工業(yè)廳的重點企業(yè),是全國電爐變壓器主導生產(chǎn)廠。主要產(chǎn)品分為電力變壓器、電爐變壓器、整流變壓器、電抗器四大類,工藝制作、質(zhì)量水平和檢測手段均處于全國變壓器行業(yè)的先進水平。特別是爐變壓器,國內(nèi)使用的30噸爐以上的電爐變壓器80%以上都是由該公司制造,產(chǎn)品遠銷世界各地。三鼎工業(yè)園項目占地34萬平方米,總投資14億元,計劃年產(chǎn)各類型號變壓器318臺及工業(yè)鍋爐4000蒸噸,其中重點開發(fā)生產(chǎn)超高變壓器??偨ㄖ娣e為16萬平方米,其中一期9萬平方米,主要為1棟超高壓變壓器廠房、1棟鍋爐及油箱廠房、1棟組件廠房以及辦公樓、鍋爐房換熱站、油庫及堆場等。工業(yè)園全部建成達產(chǎn)后,年產(chǎn)值23億元,利稅2.5億元。目前,項目一期已經(jīng)開工建設(shè),建設(shè)超高壓變壓器廠房1棟,鍋爐及油箱廠房1棟,總面積5.8萬平方米,兩棟建筑的鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成。計劃今年10月項目一期建成投產(chǎn)。
上述4個大項目,雖然只是長春經(jīng)開區(qū)項目建設(shè)工作的一個縮影,但是使人感受到了經(jīng)開區(qū)濃厚的抓項目、上項目的氛圍;看到了經(jīng)開區(qū)彎道超車、后來追上的發(fā)展前景;相信經(jīng)開區(qū)一定能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型升級新目標,推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
領(lǐng)導帶頭,扎扎實實開展引進項目工作。經(jīng)開區(qū)管委會領(lǐng)導在積極參與省市領(lǐng)導掛帥的重大招商活動的同時,還帶隊拜訪目標企業(yè),洽談重點項目,不僅熱心接待前來考察的跨國公司考察團,而且還帶隊積極開展招商引資工作,就如何提高招商實戰(zhàn)能力為招商人員培訓,定任務(wù),講要求,教方法,促落實,形成了領(lǐng)導合力抓招商抓項目的工作氛圍。
理清工作思路,提前謀劃項目。為了抓緊抓實今年的引進項目工作,長春經(jīng)開區(qū)按照“市場換項目、資源規(guī)劃項目、科技成果對接項目、政策引項目、產(chǎn)業(yè)鏈補項目”的工作思路,本著“做實前期,謀深謀透”的原則,大力加強項目謀劃工作。2015年圍繞經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點在跨境電子商務(wù)、以聚乳酸為主的生物制造、新能源汽車與出口加工、汽車零部件、生物化工、高端資源產(chǎn)品加工出口等領(lǐng)域進行謀劃項目,預計謀劃總投資億元以上項目120個,其中新增謀劃項目不少于30個;謀劃10億元以上項目12個,其中新增謀劃項目不少于6個。目前,經(jīng)開區(qū)已建立起多層次、寬領(lǐng)域、開放式、動態(tài)化的項目謀劃與推進工作機制,形成了“謀劃儲備一批、審核批準一批、開工實施一批、投產(chǎn)達效一批”的項目梯次推進格局,保證在新常態(tài)下招商引資、項目建設(shè)工作穩(wěn)中求進。
互相溝通互相配合采取多種形式開展引進項目工作
項目是當前穩(wěn)增長的支撐,也是未來轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵,對長春經(jīng)開區(qū)來講,招商引資、項目建設(shè)工作是今年重中之重,項目落位、項目達產(chǎn)達效是所有工作的核心。為了提高招商引資的質(zhì)量和效益,經(jīng)開區(qū)不斷創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,以適應(yīng)招商引資實際的需要。
專業(yè)招商與職能招商互相配合,互相促進。長春經(jīng)開區(qū)有6個部門具體承擔招商引資工作任務(wù),其他經(jīng)濟部門沒有具體工作任務(wù),但是都有招商引資的責任和義務(wù)。為了發(fā)揮專業(yè)招商部門的作用,經(jīng)開區(qū)對招商隊伍進行了重新整合,人員力量得到充實優(yōu)化,各招商主體部門打破了原有按產(chǎn)業(yè)招商的分工界限,充分發(fā)揮好招商主力軍的作用。其它經(jīng)濟職能部門關(guān)心招商,支持招商,形成相互配合、互相促進的工作格局。專用園區(qū)雖然不是招商部門,但是他們積極配合做好招商引資工作。專用車園區(qū)定期整理園區(qū)內(nèi)招商載體及時更換信息和數(shù)據(jù),開展招商宣傳服務(wù);通過走訪園區(qū)企業(yè),了解企業(yè)增資擴建意向,及時向招商部門反饋信息;將一些停產(chǎn)項目及閑置的廠房資料提供給招商部門,通過二次招商,既幫助企業(yè)解決了閑置資產(chǎn)問題又為經(jīng)開區(qū)引進了新的投資。目前,專用車園區(qū)引進了恩福油封、因特佳汽車蓄能器、長光宇航、申通物流等10余個項目。經(jīng)開區(qū)招商團隊不斷強化招商業(yè)務(wù)的學習和實踐,隊伍的
精神面貌、工作狀態(tài)和實戰(zhàn)能力都有了新變化、新提高。特別是在政策空間狹小的情況下,各招商部門自覺把環(huán)境招商、產(chǎn)業(yè)招商和理性招商作為共識。規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等部門也都自覺服務(wù)招商工作大局,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目選址、手續(xù)辦理等方面提供全力支持,形成了運作規(guī)范、銜接緊密、整體聯(lián)動的大招商工作格局。
加強與省、市相關(guān)部門互相合作,開展聯(lián)動招商。長春經(jīng)開區(qū)與省發(fā)改委、省經(jīng)合局,與長春市商務(wù)局、大項目辦、外辦、工信局等職能部門緊密溝通配合,聯(lián)手組織開展了一系列招商活動,取得了良好的效果。特別是圍繞綜保區(qū)的招商引資和項目建設(shè),在省經(jīng)合局的大力支持下,實施省、區(qū)聯(lián)動招商,開展了多次卓有成效的招商活動,分別在大連和青島舉辦了兩次面向日本和韓國企業(yè)的長
春興隆綜合保稅區(qū)投資推介交流會,共同拜訪知名商協(xié)會28家,成功對接36戶戰(zhàn)略投資者,有效推動41個重大項目,當年實現(xiàn)簽約項目22個,總投資39億元。其中,落位綜保區(qū)的項目15個,項目總投資32億元。今年,我省將有很多大型招商引資活動。6月,全國工商聯(lián)將在我省開常委會議、舉辦民企吉林行活動;7月、8月,國務(wù)院國資委將在我省舉辦央企進吉林活動;9月,省里還要舉辦第十屆中國——東北亞博覽會,等等。長春經(jīng)開區(qū)繼續(xù)加強與省、市相關(guān)部門聯(lián)合招商,積極推進一批重大項目簽約落位。
根據(jù)工作需要,實行靈活多樣的方式引進項目。組成專業(yè)小分隊開展點對點招商。在引進聚乳酸產(chǎn)業(yè)項目過程中,在省、市領(lǐng)導支持下,省發(fā)展改革委與長春經(jīng)開區(qū)組成了專業(yè)招商小分隊,按照“緊盯源頭,廣泛聯(lián)系,重點跟蹤,擇優(yōu)引進”的思路,迅速奔赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、臺灣等地對先期建立聯(lián)系的聚乳酸生物基材料企業(yè)開展點對點招商,取得了顯著成效。
長春經(jīng)開區(qū)在實際工作中還實施了以商招商、借力招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、巡回式招商、區(qū)域聯(lián)動招商、叩門式招商等靈活多樣的工作方式,實踐證明,大有收獲。
由于信息準,決心大,方法活,步子穩(wěn),長春經(jīng)開區(qū)出現(xiàn)了“投資越投越多,項目越引越大”的良好局面。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù)善始善終做好引進項目工作
為了使項目盡快落位、盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效,長春經(jīng)開區(qū)從多年積累的招商引資實戰(zhàn)經(jīng)驗出發(fā),從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)入手,反彈琵琶,事先準備好項目建設(shè)的必要條件,等待項目落位,促進項目達產(chǎn)達效,既體現(xiàn)了招商引資的誠意,又加快了項目建設(shè)的進程。
提前建好回遷樓,保證征地拆遷工作順利進行。搞工業(yè)項目難免征地,征地就得拆遷。征地拆遷這件令人頭痛的事在經(jīng)開區(qū)表現(xiàn)并不明顯或者說沒有什么表現(xiàn),這是為什么?建設(shè)管理中心副主任呂卓越道破了天機:“我們是先蓋回遷樓,建設(shè)高標準的回遷小區(qū),然后再進行征地拆遷。拆遷戶看見這么漂亮小區(qū),看見質(zhì)量這么好的現(xiàn)房,自然就愿意拆遷了?!比ツ?,經(jīng)開區(qū)完成了14棟回遷樓主體建設(shè)和內(nèi)部裝飾,金色家園二期7棟回遷樓已經(jīng)竣工,共提供房源1518套,保證了黎明村、三道村和三灣屯征地拆遷的需求。經(jīng)開區(qū)全年組織實施征地525公頃,拆遷民宅886戶,企業(yè)56戶,有力地保障了重大項目建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
提前建好標準廠房,保證項目快速向前推進。只有預見才能超前,只有超前才能贏得時間、贏得進度。建設(shè)標準廠房是經(jīng)開區(qū)從實際出發(fā),加快項目落位、加快項目達產(chǎn)達效的重要舉措。標準廠房有這么幾點好處:一是減少了占地面積,提高了土地利用率。二是有利于中小型項目發(fā)展,租用標準廠房比自建廠房節(jié)省投資,很受企業(yè)歡迎。三是大大縮短了項目投產(chǎn)的時間。去年4月,經(jīng)開區(qū)引進江蘇華盛材料科技集團聚乳酸生物制造項目,6月江蘇華盛在經(jīng)開區(qū)注冊成立長春盛達子公司,9月開工建設(shè)(主要是安裝和調(diào)試設(shè)備),11月投料試車,生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。12月,長春盛達8條生產(chǎn)線全部開工,生產(chǎn)的生物可降解塑料袋、餐盒陸續(xù)投放市場。江蘇華盛當年簽約、當年注冊、當年建廠、當年開工就是借助于長春經(jīng)開區(qū)提前建好的標準廠房才創(chuàng)造了驚人的奇跡。今年,經(jīng)開區(qū)還要擴大標準廠房建設(shè)面積,全年要新建9萬平方米,實施改造13萬平方米。經(jīng)開區(qū)不斷總結(jié)經(jīng)驗,搞好供需銜接,使標準廠房實現(xiàn)“量身定做”,“無縫對接”為前來落戶的項目創(chuàng)造有利條件。
各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)提前介入,與招商部門、職能部門一道對已經(jīng)簽約的項目實行全程跟蹤服務(wù)。長春經(jīng)開區(qū)在注重投資環(huán)境硬件建設(shè)的同時更重視為投資企業(yè)提供一個良好的軟環(huán)境?!澳苻k的必須馬上辦理,限時辦結(jié);辦不了的,要主動登門說清楚,話說到了,與企業(yè)的心也就貼近了。”經(jīng)開區(qū)管委會主任王庭凱的話語表達了這樣一個信息:經(jīng)開區(qū)上至管委會主任,下到普通工作人員,都必須帶著感情去做好服務(wù)工作。
對項目實行全程跟蹤服務(wù),對企業(yè)實行全天候服務(wù)是經(jīng)開區(qū)的特色。為項目量身定做標準廠房。幫助項目單位與設(shè)計、建筑部門經(jīng)常溝通,滿足項目單位對廠房提出的條件和要求,實現(xiàn)供需雙方滿意交接。協(xié)助新企業(yè)辦理注冊、登記等開工手續(xù),促進項目依法合規(guī)盡早投產(chǎn)。
保證企業(yè)的水、電、汽、熱安全供應(yīng),保證企業(yè)通訊正常,一旦遇到情況,經(jīng)開區(qū)管委會領(lǐng)導和配套服務(wù)部門會以最快速度“雪中送炭”。常態(tài)服務(wù)與非常時期的救急,形成了經(jīng)開區(qū)獨具特色的服務(wù)保障應(yīng)急機制。
有耕耘就有收獲。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引來了重點項目。新興際華集團是央企50強、世界500強企業(yè)之一。際華集團在與經(jīng)開區(qū)合作過程中被經(jīng)開區(qū)良好投資環(huán)境和未來發(fā)展前景所吸引。2012年,際華集團在興隆綜合保稅區(qū)配套區(qū)投資建設(shè)際華工業(yè)物流園。2014年5月,際華集團與意大利商業(yè)巨頭奧特提尼克集團合作,在際華工業(yè)物流園旁邊,投資20億元,占地26.7萬平方米,當年購地,當年開工,建設(shè)際華園·長春目的地中心,作為“長春際華城市綜合體”總項目的重要組成部分。該項目匯集了奧特萊斯、酒店旅游、餐飲娛樂、室內(nèi)沖浪、室內(nèi)攀巖、模擬跳傘、賽車展示模擬駕駛室等室內(nèi)極限運動一系列業(yè)態(tài)形式,并整合世界頂級品牌200余種,是時尚商品與折扣相結(jié)合的運動休閑購物中心。際華園·長春目的地中心是興隆綜保區(qū)配套區(qū)第一個全面配套、具有帶動作用的服務(wù)龍頭項目,建成以后,將進一步完善綜保區(qū)的功能,進一步提升綜保區(qū)乃至長春市整體形象和城市品位,進一步拓展吉林人的視野,豐富吉林的文化生活。
長春經(jīng)開區(qū)把引進項目作為自身發(fā)展的動力;把為項目服務(wù)視為應(yīng)盡的職責和義務(wù);把推動區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展壯大,增產(chǎn)增效當作工作的目標;企業(yè)和經(jīng)開區(qū)已經(jīng)結(jié)成經(jīng)濟共同體,有力地推動長春經(jīng)開區(qū)適應(yīng)新常態(tài),朝著創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展的方向闊步向前。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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