昨日上午，中共南京市第十四屆委員會第四次全體會議舉行。7月17日剛履職南京市委書記的張敬華代表南京市委常委會作工作報告?？偨Y(jié)上半年的工作，明確下半年的任務，他強調(diào)，做好下半年工作，必須保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅決做到一張藍圖干到底。

開發(fā)區(qū)錯位競爭，加快形成一批千億級產(chǎn)業(yè)基地

全會充分肯定常委會上半年的工作。同意張敬華同志代表市委常委會所作的工作報告，認為報告對于下半年工作具有重要指導意義。

記者看到，今年下半年，南京將在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升城市功能品質(zhì)，推動生態(tài)文明建設等方面持續(xù)發(fā)力，一張藍圖干到底。報告中，張敬華在提到下半年工作時強調(diào)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，要把工業(yè)項目作為引資選資重點，重點引進一批綠色環(huán)保、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動力強的好項目。要堅持聚力創(chuàng)新，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，進一步強化南京在揚子江城市群中的龍頭地位。加快淘汰低效產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能，化解水泥產(chǎn)能150萬噸，堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”，力爭今年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入增長12%。

“要使開發(fā)區(qū)成為全市開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主陣地，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的‘壓艙石’，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的示范區(qū)。”報告中，張敬華強調(diào)要加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，著力打造特色創(chuàng)新集群，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，精準定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向，引導開發(fā)區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明、錯位競爭的發(fā)展格局。省級開發(fā)區(qū)重點發(fā)展1至2個主導產(chǎn)業(yè)，加快形成一批千億級產(chǎn)業(yè)基地。

加快推動江北新區(qū)開放開發(fā)。引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育、文化等資源向新區(qū)布局，著力提升新區(qū)綜合服務功能。支持省產(chǎn)業(yè)技術研究院、中德智能制造研究所等科技創(chuàng)新平臺建設。全力培育集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車等三大產(chǎn)業(yè)集群，推進新金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2020年居民人均可支配收入達6萬元

報告指出，上半年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加10天，PM2.5平均濃度比去年同期下降21.9%，109條黑臭河道整治扎實推進。

下半年，要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。鐵腕推進大氣污染治理，圍繞PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”目標，嚴控煤炭消耗總量，加強對工業(yè)污染、揮發(fā)性有機物污染、揚塵污染等重點領域治理。

在水環(huán)境上，確保完成109條黑臭河道整治任務，建立健全水環(huán)境長效治理機制。全面實施“土十條”，開展土壤污染調(diào)查，加強土壤環(huán)境監(jiān)管。大力建設生態(tài)文明示范村，打造綠水灣濕地公園、水鄉(xiāng)慢城、江寧牛首山等一批特色生態(tài)體驗場所。

堅決打贏聚焦富民主攻仗，確保到2020年居民人均可支配收入達到6萬元。

年內(nèi)開建浦儀公路、和燕路過江通道

另外跟老百姓息息相關的出行問題也在報告中有所呈現(xiàn)。

張敬華表示，下半年要做好南京北站、寧和高鐵、北沿江高鐵、南沿江高鐵等項目前期工作，加快推進溧高高速南京段、寧合高速改擴建和16條國省干線公路建設。繼續(xù)推進長江五橋建設和長江大橋維修改造，年內(nèi)開工建設浦儀公路、和燕路過江通道。加快推進軌道交通5號線、1號線北延和7號線建設，做好2號線西延、6號線、4號線二期、寧句線前期工作。加快推進紅山路-和燕路快速化改造一期工程、緯七路東進二期工程，年內(nèi)開工建設揚子江大道節(jié)點改造、光華路東延等工程。

此外，加強交通堵點治理，大力發(fā)展公共交通，科學規(guī)劃建設停車設施，進一步緩解出行難、停車難問題。

南京是六朝古都，歷史文化名城。加強文化建設被列入下半年重點工作之一。報告指出，下半年在歷史文化名城保護方面，要加快編制南朝陵墓石刻、明孝陵、固城遺址、秦淮民居群等保護規(guī)劃，推進東吳博物館、南朝博物館、城墻博物館新館建設。繼續(xù)做好“海上絲綢之路”和南京明清城墻申遺工作，打造南京文化名片。

繆瑞林：扭住產(chǎn)業(yè)項目這個“牛鼻子”

會上，南京市委副書記、市長繆瑞林作了《關于全市重大產(chǎn)業(yè)項目推進情況的報告》。今年上半年，南京固定資產(chǎn)投資完成3005.07億元，同比增長15.6%，增速較去年同期提高10.2%，高于全省平均值8.2%，呈現(xiàn)出明顯的上行趨勢。從重大項目看，1-6月，全市173個重大產(chǎn)業(yè)項目累計完成投資721.93億元，較去年大幅增長。

重大產(chǎn)業(yè)項目是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，是轉(zhuǎn)型升級的“助推器”?？娙鹆种赋觯猩舷乱卫闻ぷ‘a(chǎn)業(yè)項目這個“牛鼻子”，狠抓招商引資、加快項目推進、培育項目主體、提升承載能力等。據(jù)悉，南京下半年大力招引一批產(chǎn)業(yè)鏈項目和配套項目，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。辦好金洽會、軟博會、世界智能制造大會等一批重大展會活動，推動各類經(jīng)貿(mào)活動突出主題、簡化形式，持續(xù)做好成果跟蹤和對接服務。加快實施臺積電、紫光半導體、長安新能源汽車、銀隆新能源南京產(chǎn)業(yè)園、中興光電子、國科量子通信等一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設，充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。加快推進中興通訊三區(qū)一期、南京金融城、國際博覽中心、華僑城歡樂谷、世茂夢工廠等一批服務業(yè)重大項目建設，進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做高發(fā)展層次、做強競爭實力。

報告強調(diào)抓項目招引、建設和投產(chǎn)達效，更要強調(diào)當好“店小二”、抓好為企服務。要進一步健全完善企業(yè)服務中心功能，建立企業(yè)服務需求征集和落實督辦機制，通過在線征集系統(tǒng)、辦事窗口、政務服務熱線多渠道征集企業(yè)服務事項，全程跟蹤督查辦理情況，并將辦理結(jié)果與企業(yè)評價結(jié)果納入部門績效考核。對每一個重大產(chǎn)業(yè)項目，屬地各區(qū)和園區(qū)都要提供全生命周期“保姆式”服務，做到一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底。落實“一把手”項目建設“第一責任人”職責，強化各級干部“抓項目是本職”“不抓項目是失職”“抓不好項目是不稱職”的意識，理直氣壯支持干事者，旗幟鮮明鼓勵創(chuàng)新者，真心實意寬容失誤者，真正形成正向激勵、倒逼壓力和責任約束。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。