3日上午，在民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)、節(jié)儉的氛圍中，?？?/strong>市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在海南國際會(huì)展中心隆重開幕。肩負(fù)著全市人民的重托，近300名市十五屆人大代表齊聚一堂，莊嚴(yán)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，凝心聚力推動(dòng)深化改革，全面推進(jìn)依法治市，主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，共謀?？诎l(fā)展新篇章。

第一次全體會(huì)議由主席團(tuán)常務(wù)主席、本次大會(huì)執(zhí)行主席陳宏芬主持。上午9時(shí)30分，陳宏芬宣布大會(huì)開幕，全體起立，雄壯激越的國歌在會(huì)場上唱響。

今天大會(huì)應(yīng)到代表301名，實(shí)到286名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席陳辭、陳宏芬、劉慶聲、杜立文、鐘萬榮、陳毓芬、程國林、陳一華、鄭國建在主席臺前排就座。

倪強(qiáng)、韓美、王云霞、袁光平、宋順勇、吳川祝、李湖、林海寧、彭軍、巴特爾、蒙國海、朱永盛、鞠磊、李杰、孫世文、任清華、吳劍平、李思陽、張甲天、蒙曉靈、丁竹、林甫肄、林道本、林杰、葉霞等領(lǐng)導(dǎo)和高錦全、黃行光等主席團(tuán)成員在主席臺就坐。

倪強(qiáng)代表海口市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作。他在回顧2014年的工作時(shí)說，過去一年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和兩次強(qiáng)臺風(fēng)自然災(zāi)害，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)督和大力支持下，我們緊緊依靠全市人民，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的主基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、強(qiáng)管理，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好，較好地完成了市十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值1005.5億元，增長9.2%；來自?？诘墓藏?cái)政收入267.7億元，增長11.2%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入100.1億元，增長15.4%；固定資產(chǎn)投資821.5億元，增長26.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額541.3億元，增長10.5%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26，530元，增長9.6%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入10，630元，增長12.4%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.37%。全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，地方公共財(cái)政預(yù)算收入跨上百億元臺階，農(nóng)村常住居民人均可支配收入過萬元，實(shí)現(xiàn)“千百萬”突破。

在總結(jié)成績的同時(shí)，倪強(qiáng)指出，我們也清醒地看到發(fā)展中還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還未得到根本解決，財(cái)政增收壓力較大；城市防災(zāi)減災(zāi)和城市管理還需加強(qiáng)，公共安全應(yīng)急處置能力有待進(jìn)一步提升；部分政府工作人員服務(wù)意識、辦事效率和執(zhí)行能力還不適應(yīng)發(fā)展需要，不作為、不擔(dān)責(zé)、為政不廉等現(xiàn)象仍然存在。對此，必須高度重視，認(rèn)真對待，有效解決。

倪強(qiáng)指出，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年、“十三五”規(guī)劃的謀篇之年。做好今年工作，具有十分重要的意義。新常態(tài)下海口的發(fā)展面臨難得機(jī)遇和有利條件：一是?？谧鳛閲摇?1世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇。二是省委、省政府全方位支持“首善之城”，加快以?？跒橹行牡氖?huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，為?？诩涌彀l(fā)展進(jìn)一步指明了方向、增添了動(dòng)力。三是這些年我們做了許多打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，積蓄了后勁，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

倪強(qiáng)說，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會(huì)，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委六屆七次全會(huì)精神，按照市委十二屆八次全會(huì)的部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、依法治市，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力深化改革擴(kuò)大開放，著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)治理，推進(jìn)民生改善，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

倪強(qiáng)提出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長8.5%左右；地方公共財(cái)政收入增長10%左右；固定資產(chǎn)投資增長16%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%左右；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9.5%左右，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)；全面完成省下達(dá)的“十二五”節(jié)能減排控制目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)，倪強(qiáng)提出必須扎實(shí)做好六個(gè)方面的工作：加快推進(jìn)改革開放，爭創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢；培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長；加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展；強(qiáng)化城市管理，提高社會(huì)治理能力；加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)民生改善；搶抓發(fā)展新機(jī)遇，科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃。

倪強(qiáng)還指出，今年要努力建設(shè)法治高效廉潔政府，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高依法行政水平，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，打造廉潔自律政府。

大會(huì)聽取了關(guān)于《?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?huì)第六次會(huì)議選舉辦法（草案）》的說明；聽取了關(guān)于《?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?huì)第六次會(huì)議通過?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組成人員人選辦法（草案）》的說明；審查了關(guān)于?？谑?014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；審查了關(guān)于2014年?？谑泻褪斜炯夘A(yù)算執(zhí)行情況及2015年海口市和市本級預(yù)算草案的報(bào)告。

歷屆人大常委會(huì)主任李金云、溫度生、余行恭列席會(huì)議并在主席臺就座。

不是市十五屆人大代表的我市選舉產(chǎn)生的省五屆人大代表，參加政協(xié)?？谑械谑龑梦瘑T會(huì)第五次會(huì)議的委員，市委副秘書長及各部門負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)副秘書長，市政府組成人員、市政府副秘書長及市政府直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市各民主黨派負(fù)責(zé)人，海口高新區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)和?？?a href="http://www.jingsongyx.com/city/guilin/" target="_blank">桂林洋開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人，市直處級事業(yè)單位、人民團(tuán)體、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人列席今天的會(huì)議。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。