2015年1月27日在山東省第十二屆人民代表大會第四次會議上，省長郭樹清代表山東省政府向大會作政府工作報告。根據(jù)報告三農(nóng)、醫(yī)改、社保、文化、法治等成2015年熱點關鍵詞，而濟南作為山東省的省會，在經(jīng)濟的繁榮、城市外延拓展的同時伴生了諸多“城市病”也成為阻礙城市發(fā)展的重要因素。在中央黨校教授向春玲看來，環(huán)境污染、交通擁堵、人口膨脹等等，是最為典型的“城市病”，而“城市病”則是伴隨城鎮(zhèn)化發(fā)展而出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。

研究表明，當城鎮(zhèn)化水平在10%到30%區(qū)間時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍占主導地位，城市規(guī)模較小，“城市病”尚處“隱性階段”。而當城鎮(zhèn)化水平在30%到50%區(qū)間時，城市人口急劇上升，城市系統(tǒng)與功能已越來越不適應城市人口增加和城市規(guī)模擴張的需要，“城市病”便處在了“顯性階段”。今年山東兩會的報告中指出當前山東城鎮(zhèn)化已達到了55%，此前更有媒體稱到2015年，濟南的城鎮(zhèn)化率將高達68%，高負荷讓濟南的“城市病”現(xiàn)象更明顯。

堵：刻與城市的傷

城鎮(zhèn)化步伐的加快，讓更多的濟南近郊村民與城中村居民實現(xiàn)了完全的“市民化”，加之越來越多的務工人員，濟南這座城市的地理范圍在不斷擴充。堵，也逐漸成為市民無法回避的話題。日前公布的全國50城市上班距離及用時排行出爐，平均上班距離9.18公里，濟南以11.75公里、用時34分鐘，排名24位，越來越多的通勤時間成為城市白領的煩惱。

截至2014年底，數(shù)據(jù)顯示濟南市機動車駕駛人保有量為1808943人，去年新增駕駛人206746人，約占駕駛人總數(shù)的11.4%，機動車也首次超過20萬輛。以每年新增20萬輛車來算，每輛車最少需長5米、寬3米的路面停車，如果這些車全停在路上，濟南每年就得多拿出300萬平路面用來停車，這約等于17個泉城廣場的面積……

事實上，濟南對于“治堵”的舉措已經(jīng)不少。今年繞城高速的施工已經(jīng)軌交的開建，為構建快速路網(wǎng)引進了“公共交通引導發(fā)展”型模式。而道路的建設不僅包括一個城市間的，還涉及到城與城之間的聯(lián)系。在今年山東兩會上的政府工作報告中，明確指出為了助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，城際鐵路的開建已經(jīng)迫在眉睫。當前濟青高鐵、魯南快速鐵路已經(jīng)開工建設，年內(nèi)還將加快石濟客專、青連城際等8條鐵路建設進度。此外，還將啟動建設濟青高速公路擴容項目，加快建設濟南至東營等15條高速公路。

霧霾：會呼吸的痛

除了交通擁堵，近兩年來頻頻來襲的霧霾天氣，也成了市民的一個“揪心事兒”。近日發(fā)表的全國190座城市2014年PM2.5平均濃度排名中，濟南以濃度高達91.0微克/立方米排在第16位。

“取暖、工業(yè)生產(chǎn)、交通出行，這些‘剛需’所帶來的消耗，難免還要造成更大的環(huán)境壓力?！笔协h(huán)保局污染防治處處長錢毅新說，交通尾氣、工業(yè)廢氣、城市揚塵是濟南三大大氣污染來源，但想破解此類難題，又不能簡單粗暴處理，環(huán)境是生存條件，就業(yè)也是生存條件，一家落后企業(yè)的關停，涉及成千上萬人的吃飯問題，“這是一場‘生存’與‘生存’之間的PK”。

東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造實施方案的出現(xiàn)，讓實現(xiàn)濟南空氣質(zhì)量改善的目標更進了一步。據(jù)環(huán)保部門分析，市區(qū)污染物多來自于東部老工業(yè)區(qū)。因此，東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造，能有效改善空氣質(zhì)量。1月24日，歷城區(qū)召開第十七屆人民代表大會第四次會議，區(qū)長吳承丙表示“今年將推進東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造，力爭使搬遷過程成為產(chǎn)業(yè)升級和新增長點培育的過程?！?/p>

濟南新型城鎮(zhèn)化建設正處于提質(zhì)加速、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的重要時期，“城市病”作為不可避免出現(xiàn)的事物，影響了城鎮(zhèn)化的進程。然實現(xiàn)全面城鎮(zhèn)化目標并非一日之功，更需要堅持不懈的引導、大量行之有效的舉措和持之以恒的努力，除了不斷尋求改善之路還得從根源上找到解決之法。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。