“目前條例中在精神慰藉服務(wù)中只提出要為高齡、獨居老年人提供服務(wù)，對象范圍過小，應把最需要此項服務(wù)的空巢老人及失獨家庭老人增補進去，并作為精神慰藉服務(wù)對象主體。”昨日下午，在東城代表團分組審議會場，市人大代表、市人大常委會副秘書長劉維林對這部涉及全市300萬老年人切身利益的《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》提出了多條修改意見。

針對條例第四條中明確的老年人子女及其他依法對老年人有贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)的人的責任和義務(wù)，劉維林認為，居家養(yǎng)老服務(wù)的責任人應該是家庭外的政府、企業(yè)、社會組織，包括其他志愿服務(wù)組織等。

對于一些特殊老年人，其子女自愿擔當養(yǎng)老責任的，政府應當給予一些政策支持，以此鼓勵子女敬老、孝老。對于此條建議，劉維林進一步解釋稱，比如一些經(jīng)濟困難、失智、高齡失能的老人，政府可以給予其子女一定的補貼。外省市多個地方已經(jīng)有這樣的規(guī)定，比如南京、青島、濟南等，都有比較成熟的經(jīng)驗可以借鑒。在南京，下崗職工來贍養(yǎng)老人的，一個月可以獲得四五百元的補貼。還有的地方政府為子女提供“喘息服務(wù)”，比如，在一年中由志愿者上門替換其子女10天，或是將老人接到養(yǎng)老院居住一定的時間，讓子女能夠稍事休息，得到“喘息”的機會。

“現(xiàn)在找個好保姆很難，而為特殊老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老護理員根本找不著。”在對專業(yè)養(yǎng)老護理人才隊伍建設(shè)提出建議時，劉維林向代表們公布了一組頗為讓人驚訝的數(shù)據(jù)。目前，北京市有家政服務(wù)員共48萬人，其中，能夠為老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)的僅有1/4。不過，這些所謂的“保姆”在看護老人方面根本沒有達到專業(yè)化的程度。而真正拿到“養(yǎng)老護理員”資格證的全北京只有1000多人，也就是說，大約有12萬正在從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家政服務(wù)員并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，無任何資質(zhì)。這樣算下來，北京的“養(yǎng)老護理員”缺口至少有十幾萬人。

因此，劉維林建議，政府應當有相應的投入，把居家養(yǎng)老護理員的培訓做出來，填補現(xiàn)在的缺口。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。