3月29日，《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）》草案正式在北京規(guī)劃展覽館對外公布，開始征詢和吸納公眾意見?！　?1世紀(jì)經(jīng)濟報道記者在現(xiàn)場注意到，在有關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的部分，草案提出，要構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系；中心城區(qū)、城市副中心、周邊城區(qū)要實現(xiàn)全面城市化。　　“全面城市化”，也即人口城鎮(zhèn)化率達到100%，這一政策目標(biāo)在深圳推行時，曾引起各方廣泛議論。草案中出現(xiàn)的該提法，在北京城市總體規(guī)劃中首次出現(xiàn)，其具體范圍、后續(xù)詳細規(guī)劃等，值得關(guān)注。　　對此，有接近北京市規(guī)劃國土委人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者稱，規(guī)劃中提到的，在中心城區(qū)、副中心和周邊城區(qū)的全面城市化，其范圍主要在這些地區(qū)的集中建設(shè)區(qū)，如2007年批復(fù)的各區(qū)新城，并不意味著副中心和周邊區(qū)縣的所有行政區(qū)域都要實現(xiàn)全面城市化。對于這一問題還要站在構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系的角度，從宜居城區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村三個層次來理解。　　構(gòu)建多層次城鄉(xiāng)體系　　21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者了解到，在本次規(guī)劃的編制中，實現(xiàn)城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變，形成全域空間規(guī)劃的基礎(chǔ)底圖，是一個重要方向，因此，在此次總規(guī)草案中，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成為一個重要議題?！　∩鲜鼋咏本┦幸?guī)劃國土委人士表示，實際上，在總規(guī)草案中，為北京設(shè)計構(gòu)建的是一套宜居城區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村三個層次相互支撐，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。　　具體而言，草案提出，中心城區(qū)、城市副中心、周邊地區(qū)要實現(xiàn)全面城市化，建設(shè)成為集約緊湊、智慧便捷、綠色的宜居城區(qū)；小城鎮(zhèn)要依托資源稟賦和文化內(nèi)涵，建設(shè)成為具有歷史記憶、富有地域特色、小而精的功能型特色小鎮(zhèn)；美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)要盡可能保留住村莊原始風(fēng)貌和田園風(fēng)光，在原有村莊形態(tài)上著力改善提升居民生產(chǎn)生活條件，共享社會發(fā)展文明成果。　　對此，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院文化與旅游規(guī)劃研究所副所長徐澤認(rèn)為，這套城鄉(xiāng)體系，本質(zhì)上是為了破解北京過去的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)而設(shè)計。 上一頁12下一頁

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