國(guó)務(wù)院去年5月31日發(fā)布的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定,地方各級(jí)人民政府要于2016年底前分別制定并公布土壤污染防治工作方案,確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)?! 「鶕?jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的初步統(tǒng)計(jì),福建、安徽、浙江、江蘇、上海、遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、北京、甘肅、廣東、四川、寧夏、江西、陜西、貴州、天津、山東等20個(gè)省市區(qū)已公布當(dāng)?shù)氐耐寥牢廴痉乐喂ぷ鞣桨富驅(qū)嵤┓桨??! ”容^這些地方版“土十條”可以看到,大部分省份還是在分解和細(xì)化“國(guó)標(biāo)”。不過(guò),也有些省份根據(jù)其土壤污染特點(diǎn)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素,在地方版“土十條”中突出了當(dāng)?shù)靥厣! ”热?,吉林和黑龍江將黑土地作為治理重點(diǎn)之一。吉林將于2017年出臺(tái)《吉林省黑土地保護(hù)條例》,而黑龍江選擇雙城、呼蘭、北林、海倫、克山、龍江、嫩江、寧安、樺川等9個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)?! ⊥寥牢廴痉乐握叩牟粩嗦涞兀o產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇?! ?016年,上市公司的土壤修復(fù)業(yè)務(wù)均取得不俗的成績(jī)。而2017年,隨著更多配套文件的出臺(tái),土壤修復(fù)市場(chǎng)將持續(xù)升溫。 地方“土十條”大同小異 2016年兒童節(jié)前夕,業(yè)界盼望已久的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》公布。這份俗稱為“土十條”的政策,被視為土壤污染防治的重大突破?! 《螅愿=ㄊ槭?,地方紛紛出臺(tái)當(dāng)?shù)氐?ldquo;土十條”。截至2月7日,已有20個(gè)省份公布。湖北省還于2016年10月1日起施行首部土壤污染防治地方法規(guī)《湖北省土壤污染防治條例》?! ?ldquo;各省的‘土十條’都是根據(jù)國(guó)家目標(biāo)來(lái)分解和細(xì)化的。”中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任陳同斌分析稱。 在地方版“土十條”中,不乏“完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)”等字眼,受污染耕地安全利用率等主要指標(biāo)也大多與國(guó)標(biāo)保持一致?! ?duì)此,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)首席政策專家駱建華分析稱,目前來(lái)說(shuō),土壤污染防治的主要思路還是摸清家底,做好風(fēng)險(xiǎn)管控。地方“土十條”相似,關(guān)鍵在于家底不是太清楚。 土壤污染比空氣和水污染都更復(fù)雜,而且空氣和水的污染都會(huì)匯集到土壤中,當(dāng)前還不能像大氣和水污染那樣,進(jìn)行大規(guī)模治理。首要任務(wù)還是摸清家底,除非有些問(wèn)題已經(jīng)暴露了?! 〔贿^(guò),也有些省份盡量在地方版“土十條”中突出了地方特色。以上海為例,該市在全國(guó)較早開(kāi)展了土壤污染防治工作,但與大氣、水相比,土壤污染防治基礎(chǔ)較為薄弱,總體上處于起步階段?! ?jù)上海市政府介紹,上海逐步開(kāi)展了土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),土壤環(huán)境質(zhì)量總體可控。根據(jù)目前掌握的情況,該市土壤污染類型以有機(jī)污染為主,工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)周邊區(qū)域,以及部分使用年限較長(zhǎng)的交通干線兩側(cè)存在有機(jī)污染物累積,但土壤狀況還有待進(jìn)一步詳查。上海建設(shè)用地環(huán)境管理制度初具雛形,明確了建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控有關(guān)要求,但土壤污染防治綜合體系尚待完善?! ¤b于上述工作基礎(chǔ),上海提出的主要指標(biāo)都高于“國(guó)標(biāo)”:到2020年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到95%左右。到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到98%左右。 上一頁(yè)12下一頁(yè)
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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