按照國(guó)稅總局要求,太原市迎澤區(qū)國(guó)稅局把不斷深化納稅服務(wù)創(chuàng)新,推進(jìn)辦稅便利化改革,完善國(guó)稅、地稅常態(tài)化合作機(jī)制,加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù),作為2016年持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)的重點(diǎn)工作。面對(duì)新常態(tài)、新問(wèn)題,太原市迎澤區(qū)國(guó)稅局積極謀劃新思路,尋求新突破,在優(yōu)化納稅環(huán)境,提高納服水平,促進(jìn)依法治稅上進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試,取得了一定成績(jī),受到了廣大納稅人的好評(píng)。
一、創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制,在鑄造提升引擎上下功夫
(一)深化落實(shí)便民辦稅行動(dòng)。執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,促效能提升。依申請(qǐng)事項(xiàng)全部前移窗口受理,即辦、限辦事項(xiàng)快速流轉(zhuǎn)、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。試行“窗口受理+后臺(tái)批量處理”的業(yè)務(wù)運(yùn)作方式,降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提升了工作效率。落實(shí)三證合一,促服務(wù)提質(zhì)。落實(shí)三證合一相關(guān)工作要求,稅務(wù)基礎(chǔ)信息補(bǔ)錄即來(lái)即辦的同時(shí),一次性辦結(jié)網(wǎng)報(bào)密碼發(fā)放、三方協(xié)議簽訂。開(kāi)展直通服務(wù),促辦稅提速。推行“一窗通辦”“同城通辦”“免填單”等一站式辦稅服務(wù)。決戰(zhàn)營(yíng)改增,履職提效。設(shè)置營(yíng)改增辦稅服務(wù)專(zhuān)區(qū),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一站辦結(jié)”“一條龍”服務(wù)。
(二)創(chuàng)新便民辦稅服務(wù)舉措。開(kāi)辦“稅信通”平臺(tái),推出短信提醒服務(wù),按照納稅人規(guī)模和行業(yè)將群體細(xì)化為11類(lèi),有針對(duì)性地進(jìn)行短信推送服務(wù)。有序引導(dǎo)。辦稅服務(wù)廳設(shè)立導(dǎo)稅臺(tái),提供政策解答及辦稅引導(dǎo);印制發(fā)放宣傳資料,向納稅人發(fā)放營(yíng)改增辦稅指南、稅收相關(guān)政策等宣傳資料;設(shè)立“營(yíng)改增權(quán)益維護(hù)臺(tái)”,暢通納稅人投訴渠道,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。減負(fù)增效。2014年起全面推行小規(guī)模納稅人按季申報(bào),全部小規(guī)模納稅人及市場(chǎng)外個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行查賬征收按季申報(bào),20000余戶(hù)小規(guī)模納稅人充分享受到了按季申報(bào)帶來(lái)的便利,減輕申報(bào)壓力近七成。
(三)創(chuàng)建安全便捷辦稅環(huán)境。2015年12月1日在全省國(guó)稅系統(tǒng)首家推行實(shí)名辦稅。建立“白名單”制度,身份信息真實(shí)性經(jīng)確認(rèn)的納稅人,在國(guó)稅部門(mén)各類(lèi)辦稅場(chǎng)所、在發(fā)票擴(kuò)版增量、減免稅事項(xiàng)備案、信用等級(jí)評(píng)定等諸多涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)享受“一次身份確認(rèn),終身零障礙辦稅”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)辦稅服務(wù)大廳轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳從單一的辦稅功能向集
辦稅服務(wù)、宣傳咨詢(xún)、權(quán)益保護(hù)等多種服務(wù)于一體的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。推行“彈性工作制”“延時(shí)服務(wù)”“辦稅服務(wù)廳科長(zhǎng)值班制”“局長(zhǎng)值班責(zé)任制”,最大限度保證窗口業(yè)務(wù)受理工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、創(chuàng)新納稅服務(wù)平臺(tái),在落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”上見(jiàn)成效
(一)依托網(wǎng)上辦稅平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)模式。全面推行網(wǎng)上辦稅。設(shè)立網(wǎng)報(bào)輔導(dǎo)專(zhuān)區(qū),配備24臺(tái)外網(wǎng)機(jī),由專(zhuān)職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)輔導(dǎo)上門(mén)申報(bào)和申報(bào)操作錯(cuò)誤的納稅人完成網(wǎng)上申報(bào)操作。全面推行納稅人網(wǎng)上繳稅,引導(dǎo)納稅人運(yùn)用山西國(guó)稅網(wǎng)上申報(bào)升級(jí)版自行申報(bào)、繳納稅款,網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅使用率均達(dá)100%,初步形成了網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、窗口辦稅為補(bǔ)的辦稅服務(wù)新格局。
(二)延伸自助辦稅終端夯實(shí)便民舉措。2011年,迎澤國(guó)稅在全省率先推出了24小時(shí)自助辦稅服務(wù),先后在納稅人相對(duì)集中的繁華區(qū)域設(shè)置了四個(gè)自助辦稅點(diǎn)。提供了多樣化辦稅渠道,是高效納稅服務(wù)的延伸,方便了納稅人就近便捷辦稅,深受納稅人好評(píng)。
(三)實(shí)施多維發(fā)力舉措構(gòu)建全新格局。多頻互動(dòng)宣傳稅收政策。積極引導(dǎo)納稅人運(yùn)用“二維碼”、E稅客、12366、微信等服務(wù)平臺(tái)及時(shí)獲取政策資訊。風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)先后面向所轄納稅人通過(guò)部門(mén)公共郵箱,及時(shí)發(fā)布最新政策和風(fēng)險(xiǎn)提示,并在郵箱中預(yù)設(shè)了辦稅所需的各類(lèi)表證單書(shū),方便納稅人下載使用。在辦稅服務(wù)大廳開(kāi)發(fā)了靜音排號(hào)系統(tǒng),提供了無(wú)線上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了文明辦稅。
三、創(chuàng)新納稅服務(wù)手段,在響應(yīng)納稅需求上接地氣
(一)拓寬渠道,開(kāi)展專(zhuān)題式、貼近化服務(wù)。延伸納稅人學(xué)校。針對(duì)大型百貨行業(yè)供貨商多、中間環(huán)節(jié)多的特點(diǎn),該局在華宇商業(yè)發(fā)展有限公司建立稅法講壇,組織大型百貨行業(yè)納稅人的財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。創(chuàng)建納稅人之家。在辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建實(shí)體“納稅人之家”,設(shè)置政策輔導(dǎo)、專(zhuān)家咨詢(xún)、維權(quán)中心、自助休閑等功能區(qū),由業(yè)務(wù)能手組成的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)每日開(kāi)展一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)和預(yù)約政策輔導(dǎo),受到納稅人好評(píng)。
(二)明晰類(lèi)別,開(kāi)展個(gè)性化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。針對(duì)大企業(yè)開(kāi)展集約化服務(wù)。先后與華宇商業(yè)發(fā)展有限公司、美特好連鎖超市有限公司等企業(yè)簽訂稅收遵從協(xié)議,按照行業(yè)特點(diǎn)及時(shí)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)政策輔導(dǎo),協(xié)助企業(yè)制定完善了稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。針對(duì)納稅人開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)。實(shí)行“信息管理,團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo),風(fēng)險(xiǎn)防范”的個(gè)性服務(wù)辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)混合銷(xiāo)售、兼營(yíng)業(yè)務(wù)納稅人的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作;開(kāi)辟“綠色通道”,幫助營(yíng)改增納稅人解決退票、錯(cuò)票等問(wèn)題。針對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)展具體化服務(wù)。該局轄區(qū)內(nèi)共有64個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)9000余戶(hù),占該局總管戶(hù)的近50%。在不折不扣落實(shí)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場(chǎng)管委會(huì)的協(xié)稅護(hù)稅作用,定期開(kāi)展政策輔導(dǎo),提高稅收遵從度。
(三)動(dòng)態(tài)管理,開(kāi)展導(dǎo)航式、精細(xì)化服務(wù)。把納稅人請(qǐng)進(jìn)門(mén)。專(zhuān)門(mén)聯(lián)合迎澤地稅聯(lián)合舉辦了委托代征增值稅代開(kāi)增值稅發(fā)票政策業(yè)務(wù)和軟件操作培訓(xùn),實(shí)時(shí)進(jìn)行工作安排、問(wèn)題解答。充分解讀營(yíng)改增政策,幫助企業(yè)測(cè)算營(yíng)改增前后稅負(fù)的變化。告訴納稅人怎么辦。設(shè)立營(yíng)改增政策咨詢(xún)專(zhuān)崗。由政策法規(guī)科、征收管理科選派業(yè)務(wù)骨干,輪流在辦稅服務(wù)廳政策咨詢(xún)臺(tái)值班,負(fù)責(zé)受理解答納稅人相關(guān)稅收政策咨詢(xún),為納稅人提供政策導(dǎo)航。
(四)多方合作,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)式、誠(chéng)信化服務(wù)。建立聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制。積極與地稅部門(mén)和建設(shè)銀行聯(lián)手建立稅銀合作平臺(tái),面向納稅人推出“稅易貸”服務(wù)產(chǎn)品,開(kāi)展深度合作,探索實(shí)踐國(guó)家政策引導(dǎo)與商業(yè)銀行綜合服務(wù)相結(jié)合的金融創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓展納稅信用級(jí)別增值服務(wù),緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題,支持小微企業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)國(guó)地稅合作規(guī)范2.0。把深化國(guó)地稅合作與推進(jìn)營(yíng)改增有機(jī)結(jié)合,互助互促,國(guó)地稅同步在辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)站公布符合條件的納稅人,按日動(dòng)態(tài)傳遞稅(費(fèi))種認(rèn)定信息,聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)和軟件操作培訓(xùn),保障了工作的順利銜接和平穩(wěn)運(yùn)行。
凡是有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)稅收現(xiàn)代化戰(zhàn)略實(shí)施的稅收政策,太原市迎澤區(qū)國(guó)稅局都積極主動(dòng)地去落實(shí)、去推進(jìn);凡是有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的服務(wù)舉措,都積極主動(dòng)地去探索、去嘗試;凡是有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的管理機(jī)制,都積極主動(dòng)地去建立、去實(shí)施,不僅營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍,讓納稅人享有更多更好的獲得感,也為全面推進(jìn)基層國(guó)稅機(jī)關(guān)稅收現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了引領(lǐng)推進(jìn)作用。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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