低油價的環(huán)境使這些產油國結構轉型并尋找新的增長點變得十分緊迫；然而這些目標的達成需要大量資金的支持，而低油價使得國家財政“捉襟見肘”。未來油價很難再回升至70-80美元/桶的高位，這意味著轉型前景并不明朗。

八年來首個OPEC限產協(xié)議達成，預示著石油江湖已然生變。傳統(tǒng)的石油生產國們，正處在國際能源轉型的歷史變革期。

OPEC11月8日發(fā)布的年度《世界石油展望》稱，如果巴黎氣候協(xié)議目標全面實施并且替代燃料汽車加快普及，世界石油需求量將在約15年后達到峰值。英國《金融時報》稱，這是OPEC首次正式承認石油需求可能很快見頂。

經(jīng)濟嚴重依賴石油的產油國正在探尋新的發(fā)展路徑，而轉型將是一個漫長的過程。

石油需求將見頂

“隨著清潔能源的大力發(fā)展，石油這種黑色能源很可能會逐步走向衰落，這只是個時間問題。”中石油規(guī)劃總院副院長韓景寬在12月10日舉行的“2016年能源大轉型高層論壇”間隙對21世紀經(jīng)濟報道記者說。

從歷史進程來看，能源轉型最早從薪材到煤炭，再從煤炭轉到石油，又從石油轉到包括以天然氣為過渡的清潔能源，這樣的轉型過程越往后速度越快。如今，世界正在加快向低碳能源體系轉變。

“業(yè)內預測2050年前世界石油需求將達到峰值，會出現(xiàn)其他能源對石油的替代。不過，盡管新能源等替代能源的發(fā)展速度很快，但它在整個一次能源的占比還是相對較小。我們預測到2050年，油氣作為化石能源仍占到半壁江山以上，其主體能源的地位在短期內是無法被撼動的。”中國石油經(jīng)濟技術研究院石油市場所副所長陳蕊12月16日對21世紀經(jīng)濟報道記者稱。

2016《BP世界能源展望》中的數(shù)據(jù)也為此提供了佐證：到2035年，化石能源仍將是支撐全球發(fā)展的主要能源，提供大約60%的新增能源，占能源供應總量的80%。其中，石油將以年均0.9%的速度穩(wěn)定增長，盡管其占比的下降趨勢仍在繼續(xù)。

該報告預測，相比之下，可再生能源將成為增長最快的能源，年均增長6.6%。成本的降低將支持可再生能源的快速發(fā)展：在未來二十年間，陸上風電和并網(wǎng)光伏電站的成本將有望分別下降約25%和40%。有分析認為，可再生能源主要用于發(fā)電，對煤炭和天然氣會形成沖擊，但對石油而言沖擊則要小很多。

此外，中國、印度等新興市場國家的經(jīng)濟增長和能源需求牽動著世界能源生產商的神經(jīng)。

中石油經(jīng)濟技術研究院最新研究報告《2050年世界與中國能源展望》指出，中國將在2030年左右達到石油需求峰值，約6.7億噸。原因主要是燃油經(jīng)濟性不斷提高、燃料替代和電動汽車的加快普及，到2050年石油消費將下降到5億噸。

國家能源局副局長李仰哲在10日舉行的2016年能源大轉型高層論壇上透露，“十三五”時期，我國非化石能源消費比重要提高到15%以上，清潔低碳能源將成為能源供應增量的主體。

在多個預測中，替代燃料汽車、電動車的普及被認為是影響石油需求增長的重要因素之一。BP預計，石油繼續(xù)在交通燃料中占主導，到2035年占比為88%，而非石油替代品的比重將達12%。在中國，新能源汽車產量呈現(xiàn)增長趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2016年1到9月我國新能源汽車累計產量達46.1萬輛，同比增長83.7%。

事實上，由于國際能源格局發(fā)生了巨變，OPEC的立場也隨之轉變，油價過高或過低都不符合其長遠利益。過高的油價會刺激替代能源的發(fā)展，且其成本優(yōu)勢將削弱石油的競爭力。

石油生產國與消費國的相互依賴也日益加強。國際能源論壇秘書長孫賢勝對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，對石油生產國而言，太低的油價使石油的投資、生產不具有可持續(xù)性，而過高的油價成本則對消費國的貿易、經(jīng)濟發(fā)展產生消極影響，因此油價在相對合理、平衡的區(qū)間時對雙方都有利。

OPEC產油國轉型不易

在油價瘋漲的日子里，坐擁石油資源的產油國似乎并不為明天擔憂，轉型的動力無從談起。它們大都經(jīng)濟結構單一，發(fā)展所需的工農產品依靠進口，而石油則是出口創(chuàng)匯的主要來源。

然而，國際油價的一路暴跌和持續(xù)低迷，給了OPEC產油國經(jīng)濟沉重的一擊，昔日躺著便可以賺錢的沙特開始面臨嚴重的財政壓力。據(jù)報道，數(shù)據(jù)顯示，2016年財政赤字預計將達870億美元，占其國內生產總值(GDP)的13%，按此趨勢，沙特近6000億美元的外匯儲備將在2020年左右消耗殆盡。

盡管限產協(xié)議的達成對于油價回溫是個好消息，但石油供應寬松似乎已成新常態(tài)，經(jīng)濟前景仍充滿不確定性。

為此，迪拜率先完成經(jīng)濟轉型，被視為阿聯(lián)酋成功轉型的樣本。有數(shù)據(jù)顯示，盡管石油仍占收入的60%-70%，阿聯(lián)酋航空和旅游業(yè)對阿聯(lián)酋GDP的貢獻已達20%，其中旅游業(yè)占10%左右。

據(jù)報道，沙特今年推出了經(jīng)濟改革計劃——“沙特2030愿景”，宣稱今后主要收入來源將是投資、民用和軍事工業(yè)、房地產和旅游，而非石油。沙特副王儲穆罕默德稱，制定“2030愿景”計劃時考慮的是“油價30美元的情形”。

作為“2030年愿景”的組成部分，今年6月，沙特通過了“國家轉型計劃”(簡稱“NTP”)，將加速私有化改革，2020年實現(xiàn)非石油經(jīng)濟收入增至三倍。

上海外國語大學中東研究所副研究員潛旭明16日對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，OPEC國家轉型存在現(xiàn)實困難，轉型將是一個十分漫長的過程。低油價的環(huán)境使這些產油國結構轉型并尋找新的增長點變得十分緊迫；然而這些目標的達成需要大量資金的支持，而低油價使得國家財政“捉襟見肘”。未來油價很難再回升至70-80美元/桶的高位，這意味著轉型前景并不明朗。

據(jù)報道，沙特考慮最多拿出阿美石油公司總股份的5%在證券市場交易，希望借此籌集約1000億美元的資金。

“OPEC一些國家的資源稟賦決定了其工業(yè)結構畸形和單一，嚴重依賴能源工業(yè)，工業(yè)設備、建筑材料等都需要進口。這些國家太陽能豐富，可大力發(fā)展太陽能和清潔能源。”潛旭明說。根據(jù)沙特整體規(guī)劃，到2022年沙特可再生能源裝機總容量將達到9.5吉瓦。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。