5月19日，河北省政府新聞辦舉行“河北省全力推進大氣污染綜合治理工作”新聞發(fā)布會。請河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙軍介紹河北省大氣污染綜合治理整體情況；并與河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長錢鵬，河北省生態(tài)環(huán)境應急與重污染天氣預警中心主任王曉利，石家莊市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊支隊長劉煒共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處副處長杜濤主持。

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處副處長杜濤：

各位媒體朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

本場發(fā)布會的主題是“河北省全力推進大氣污染綜合治理工作”。

今天我們邀請到河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙軍先生，請他介紹我省大氣污染綜合治理整體情況；同時，我們還請來了河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長錢鵬先生，河北省生態(tài)環(huán)境應急與重污染天氣預警中心主任王曉利先生，石家莊市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊支隊長劉煒先生，他們將共同回答大家關(guān)心的問題。

首先，請趙廳長作介紹。有請。

河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙軍：

各位記者朋友：

大家好！非常高興和大家見面。首先，我代表省生態(tài)環(huán)境廳，感謝各位媒體朋友長期以來對河北省生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)和大氣污染防治工作給予的關(guān)心、支持和參與，我們工作取得的每一項進展、每一份成績都包含和凝聚了大家的辛勞和奉獻。下面，我向大家簡要介紹全省大氣污染治理工作有關(guān)情況。

一、2021年全省空氣質(zhì)量改善情況

2021年，是河北省大氣污染治理歷史上的重要一年，全省各級各部門認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決貫徹省委、省政府決策部署，全面落實大氣污染綜合治理“十條措施”，以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全省環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)顯著改善，主要呈現(xiàn)以下五個特點：一是全省及各市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)進入5.0以下階段。2021年，全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為4.43，較2020年（5.09）下降13.0%；11個設區(qū)城市中2020年原有6個城市綜合指數(shù)在5.0以上，2021年全部達到5.0及以下。二是全省PM2.5平均濃度進入40微克/立方米以下階段。2021年，全省PM2.5平均濃度38.8微克/立方米，同比下降15.3%，創(chuàng)“十三五”以來最高改善幅度。三是優(yōu)良天數(shù)比率進入70%以上階段。2021年，全省優(yōu)良天數(shù)269天，同比增加15天，優(yōu)良比率73.8%，為有監(jiān)測記錄以來全省首次進入70%以上階段。四是重污染天數(shù)進入個位數(shù)階段。全省2020年重污染天數(shù)11天，2021年為9天，全省及各市重污染天氣發(fā)生頻率、峰值程度、持續(xù)時間、影響范圍全部實現(xiàn)明顯下降。五是空氣質(zhì)量“退后十”取得重大突破。石家莊、邯鄲、邢臺3個城市成功實現(xiàn)“退后十”目標，邢臺退出后二十，唐山排倒8，同比提升4個位次，人民群眾看到了越來越多的藍天白云，均為歷史最好成績。在具體工作中，主要舉措是做到了“四個堅持，四個強化”。

一是堅持政治站位，強化組織推動。省委、省政府高度重視大氣污染綜合治理工作，省領導親歷親為，專題研究部署，多次深入市縣和基層協(xié)調(diào)解決重點難點問題。省生態(tài)環(huán)境廳把大氣污染防治作為全系統(tǒng)頭等大事強力推進，舉全系統(tǒng)之力堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。全省各級各部門緊盯目標任務，上下同心，齊力攻堅，狠抓各項工作措施落實，為確保目標實現(xiàn)提供了堅強組織保障。

二是堅持標本兼治，強化“十條措施”。突出控煤控車控面源，治臭治礦治企治道路，禁散禁燒公轉(zhuǎn)鐵多措并舉，大力減少污染物排放。全省共關(guān)停高爐38座，轉(zhuǎn)爐27座，4家鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)關(guān)停退城搬遷。全省完成鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造項目322個，治理提升磚瓦、石灰、耐火材料等行業(yè)爐窯1182座。實施低VOCS原輔材料源頭替代企業(yè)624家，完成無組織治理企業(yè)2538家，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。全省累計完成清潔取暖改造96.2萬戶，9個設區(qū)市實現(xiàn)散煤經(jīng)營網(wǎng)點清零。全省精細化規(guī)范管理在建工地6200余個，城鄉(xiāng)基礎設施建設和城市管理水平大幅提升。全省PM10平均濃度70微克/立方米，連續(xù)6個月達到國家二級標準。

三是堅持重點突破，強化“退后十”攻堅。省生態(tài)環(huán)境廳組織各市聚焦影響空氣質(zhì)量改善的突出問題和短板弱項，在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，數(shù)十次專題分析研判、審時度勢，形成了“四個堅持”“兩個堅決”“五個精準”總體思路，明確了“降總量、管夜間、控揚塵、削高值”攻堅路徑,精準科學指導重點城市強化PM10、CO、NOx等污染因子綜合施治，全力推動空氣質(zhì)量不斷改善，石家莊、唐山、邢臺、邯鄲四市強力推進“退后十”攻堅，取得歷史性新突破。

四是堅持督幫結(jié)合，強化服務保障。省大氣辦成立由14名廳級領導任組長的駐市督導幫扶組，“一市一策”常態(tài)化開展督導幫扶，抽調(diào)400名生態(tài)環(huán)境執(zhí)法骨干，對重點市縣開展精準幫扶和監(jiān)督執(zhí)法。同時，對執(zhí)法監(jiān)管方式進行優(yōu)化，開展企業(yè)“升A晉B”行動，加快智慧環(huán)保平臺建設，推行非現(xiàn)場執(zhí)法，擴大正面清單納入范圍和數(shù)量，積極服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查打擾更少，大氣更好，服務和推動經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展。

二、2022年大氣污染綜合治理重點工作

2022年是全面實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，按照省委、省政府要求，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持方向不變、力度不減，全力推動減污降碳協(xié)同增效。2022年度全省空氣質(zhì)量改善的主要目標是：PM2.5平均濃度同比下降5%以上，優(yōu)良天數(shù)達到270天以上。

2022年，堅持以空氣質(zhì)量改善為核心，強化細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O３）協(xié)同防控，堅持氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機物（VOCs）協(xié)同治理，統(tǒng)籌重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)污染防治，強力推進“十條措施”落實，鞏固拓展重點城市“退后十”成果、精準應對污染天氣，統(tǒng)籌大氣污染治理與高質(zhì)量發(fā)展，進一步加大力度，具體舉措是扎實抓好七個專項行動落地落實。

一是開展工業(yè)企業(yè)全面達標排放專項行動。加快工業(yè)企業(yè)污染治理，組織對鋼鐵行業(yè)1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐規(guī)范整治，對822家磚瓦、石灰、耐火材料企業(yè)實施爐窯綜合治理，對83家重點行業(yè)企業(yè)實施超低排放改造，對23家燃煤電廠開展煙氣深度治理，目標是全省工業(yè)企業(yè)NOx、VOCs工程分別減排3.51萬噸、1.41萬噸。

二是開展柴油貨車污染治理專項行動。建立跨省域柴油貨車聯(lián)防聯(lián)控機制，實施新能源貨車替代突破5000輛。推進13條鐵路專用線建設，分區(qū)實施國三及以下重型柴油貨車管控方案，目標是柴油貨車NOx排放量下降3%以上。

三是開展揚塵面源污染治理專項行動。全面排查治理重點揚塵污染源，4774個在建工地落實六個百分百和兩個全覆蓋要求，并實行動態(tài)更新；5947條城市道路實現(xiàn)水洗機掃，2297家工業(yè)企業(yè)物料堆場推行入棚進倉，387個露天礦山實現(xiàn)在線監(jiān)控，目標是全省PM10年均同比下降5%以上。

四是開展產(chǎn)業(yè)集群升級改造專項行動。以54個涉氣產(chǎn)業(yè)集群為重點，推動全省涉氣產(chǎn)業(yè)集群升級改造，努力推進集中供熱、供氣和污染治理設施建設，提高涉氣產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境治理水平。

五是開展餐飲油煙整治專項行動。堅持分類管控、嚴格準入、規(guī)范提升，推動9464家城市重點餐飲企業(yè)油煙排放，全面實現(xiàn)大氣污染防治“三個百分百”，即百分百安裝高效油煙凈化設施、百分百有效保養(yǎng)運維、百分百達標排放。

六是開展臭氧污染防治專項行動。加強VOCs與NOx協(xié)同減排，完成705個源頭替代、1141個無組織排放管控、482個末端提升和186個深度治理項目，推動VOCs治理提升，強化NOx分時減排，減輕O3污染。

七是開展重污染天氣消除專項行動。強化“五個精準”，做到精準預報、精準算賬、精準應對、精準調(diào)度、精準減排，全年重污染天數(shù)力爭減少2天以上。同時，積極幫助企業(yè)“升A晉B”，強力推進“非現(xiàn)場執(zhí)法”改革，努力做到“大氣更好、打擾更少”。

下一步，我們將緊緊圍繞持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標，堅決落實好大氣污染治理各項工作措施，確保完成全年目標任務，以更多的藍天白云，不斷增強人民群眾的幸福感和獲得感，促進經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。衷心希望社會各界，特別是新聞媒體的記者朋友們一如既往給予大力支持！

謝謝大家！

河北青年報：臭氧污染一直影響夏季空氣質(zhì)量的主要因素，請問今年我省夏季臭氧污染防控都有哪些應對舉措？

河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長錢鵬：

謝謝這位記者提問，這個問題由我來回答。通過近幾年的努力，目前全省環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)顯著改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及PM2.5、PM10、SO2、NO2和CO濃度均實現(xiàn)了大幅下降，但臭氧在空氣污染中所占比重越來越大，特別是夏季高溫時段，臭氧污染特征十分明顯。大家都知道導致臭氧污染嚴重的主要原因是揮發(fā)性有機物和氮氧化物在高溫強光照條件下發(fā)生光化學反應生產(chǎn)的，所以在臭氧污染治理上，我們的主要路徑是堅持揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，從兩個方面協(xié)同發(fā)力，最大程度減少揮發(fā)性有機物和氮氧化物排放，力爭5-9月全省臭氧超標天數(shù)同比減少4天以上。

在揮發(fā)性有機物的減排上主要是抓好兩個方面的工作。一方面是通過工程治理實現(xiàn)減排。今年，聚焦石化、化工、制藥、涂料、包裝印刷、家具制造等重點涉揮發(fā)性有機物行業(yè)，通過強化揮發(fā)性有機物源頭替代、無組織和末端全程治理，推動全省2.26萬家涉揮發(fā)性有機物工業(yè)企業(yè)全面達標排放。源頭替代就是鼓勵使用高揮發(fā)性有機物含量涂料、油墨、膠黏劑的企業(yè)更換為使用低揮發(fā)性有機物含量符合國家質(zhì)量標準的產(chǎn)品。無組織治理主要是提高廢氣的集中收集率，對具備條件的涉揮發(fā)性有機物企業(yè)鼓勵全部建設負壓廠房，減少揮發(fā)性有機物的無組織排放。末端治理就是加快建設一批適宜高效的治理設施，大力推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設涉揮發(fā)性有機物廢氣集中治理設施，全面提升揮發(fā)性有機物廢氣治理水平。另一方面是加強臭氧高發(fā)時段的生產(chǎn)調(diào)控。在5-9月臭氧高發(fā)時段，加強工業(yè)源、生活源、移動源生產(chǎn)作業(yè)調(diào)控，減少揮發(fā)性有機物的排放。比如，推行涉揮發(fā)性有機物工序的錯時生產(chǎn)，避開白天高溫陽光強照射，由白天生產(chǎn)轉(zhuǎn)為晚上生產(chǎn)，減少臭氧的產(chǎn)生。

在氮氧化物的減排上也是重點抓好兩個方面的工作。一是強化重點工業(yè)企業(yè)治理。全面加強鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等重點行業(yè)企業(yè)整治，大力推廣高效脫硝治理技術(shù)，完成83家企業(yè)152個超低排放改造項目，確保全省359家重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放。對采用低效治理工藝的鍋爐和工業(yè)爐窯進行升級改造，確保氮氧化物穩(wěn)定達標排放。二是強化柴油貨車污染治理。強化對全省2110家重點用車單位管理，鼓勵老舊車輛淘汰和推廣應用新能源汽車，推進物料運輸使用達到國五及以上排放標準重型載貨車輛（含燃氣）或新能源車輛，廠內(nèi)非道路移動機械使用符合國三及以上排放標準或使用新能源機械，確保柴油貨車基本實現(xiàn)達標排放。同時，大力調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”；推進太陽能、地熱能、風能、生物質(zhì)能等新能源替代等。謝謝！

石家莊廣播電視臺：去年石家莊市空氣質(zhì)量歷史性退出全國重點城市后十位，今年石家莊市在PM2.5和O3協(xié)同防控方面有哪些新舉措？

石家莊市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊支隊長劉煒：

首先，感謝媒體朋友們及社會各界，一直以來對石家莊市大氣污染綜合治理工作的關(guān)心和支持。石家莊市委、市政府始終將空氣質(zhì)量改善作為一項重要的政治任務，特別是去年以來，堅持精準、科學、依法治污，嚴格落實省大氣污染綜合治理十條措施，減煤、控車、升級改造多措并舉，降污、抑塵、協(xié)同監(jiān)管同步實施。在省生態(tài)環(huán)境廳大力支持幫助下，2021年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量歷史性退出全國重點城市后十位，讓藍天白云成為新常態(tài)。同時，我們清醒認識到，我市大氣污染防治工作還存在一些問題和短板，特別是今年4月份，我市出現(xiàn)了5個O3污染天，相對往年，出現(xiàn)時間更早、數(shù)量更多，PM2.5和O3協(xié)同防治更加緊迫和重要。

2022年是鞏固“退后十”成果的關(guān)鍵之年，在省生態(tài)環(huán)境廳指導幫扶下，市委、市政府高度重視、強力推進，堅持系統(tǒng)治理、突出協(xié)同減排、強化精準管控，進一步健全防控體系、完善監(jiān)管機制、細化工作舉措，攥指成拳、凝聚合力，打好大氣污染防治組合拳。5至9月份，主要從以下五個方面抓好落實。

一是抓重點行業(yè)減排。有序推進燃煤電廠煙氣深度治理、垃圾發(fā)電廠提標改造、燃氣鍋爐集中供熱替代、燃煤鍋爐清潔改造、涉揮發(fā)性有機物（VOCs）企業(yè)深度治理等重點工程，實現(xiàn)總量減排；指導企業(yè)開展治理設施自查，確保污染物穩(wěn)定達標排放。

二是抓源頭治理。積極推進170家企業(yè)低VOCs原輔材料源頭替代，引導企業(yè)提前做好產(chǎn)品切換方案；建筑外立面改造提升工作，全面推行水性涂料替代；對全市330家重點用車單位，實行清單管理，強化入戶抽查抽檢，推進視頻門禁系統(tǒng)安裝、聯(lián)網(wǎng)。

三是抓無組織排放。加快推進311家涉VOCs企業(yè)無組織排放治理；指導推動3513家企業(yè)改造建設微負壓廠房；對重點涉VOCs企業(yè)周邊環(huán)境，開展走航監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。著力推動霧森系統(tǒng)安裝，目前，藁城區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)已完成試點建設。細化落實道路保潔、樹木保濕、城市抑塵等措施。

四是抓差異化調(diào)控。堅持“服務前置、幫扶并重”的原則，常態(tài)化實施政企溝通機制，精準幫扶指導，對具備條件的涉VOCs企業(yè)，按照“一廠一策”要求，引導企業(yè)避開夏季高溫時段、錯時生產(chǎn)；對電廠、水泥等重點行業(yè)企業(yè)，鼓勵降低夜間生產(chǎn)負荷、減少NOX排放。

五是抓“綠島”建設。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和集群分布，堅持“分類施策、一群一策”的原則，鼓勵涉氣產(chǎn)業(yè)集群推廣整體治理模式試點示范，統(tǒng)籌推進工業(yè)“綠島”項目建設，配套建設高效治理設施，促進資源高效利用、提升污染治理水平，由分散、低效治理向集中、高效治理轉(zhuǎn)變。

同時，深入推進非現(xiàn)場執(zhí)法，完善“日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”的監(jiān)管模式，切實減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的打擾。全面加強宣傳，引導市民轉(zhuǎn)變生活方式，樹立“綠色出行、低碳生活”的新理念。謝謝大家！

河北日報：今年以來，河北省空氣質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改善，藍天白云越來越多，人民群眾藍天幸福感進一步增強，大家有目共睹，剛才趙廳長也講到今年大氣污染治理重點抓好“七個專項行動”，請問下一步將通過什么具體措施確保工作落實到位，取得實效？

趙軍：

首先感謝您的提問，正如您所說，今年以來，河北省空氣質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改善，藍天白云越來越多，1-4月份的空氣質(zhì)量情況，主要體現(xiàn)在5個方面：一是全省11個設區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為4.54，同比下降12.5%，保持了兩位數(shù)以上改善幅度；二是PM2.5平均濃度48微克/立方米，同比下降7.7%；三是全省優(yōu)良天數(shù)91天，同比增加9天，優(yōu)良率75.9%；四是重污染天數(shù)2天，較去年同期減少4天；五是全省各設區(qū)城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全部退出全國重點城市排名“后十位”，為有監(jiān)測記錄以來歷史同期最好水平。

我剛才向大家介紹了，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，要保持方向不變、力度不減。大氣污染治理是一項系統(tǒng)工程，需要我們堅持日常、經(jīng)常、平常和分區(qū)、分時、分段治理，久久為功、精準施治。為保障七個專項行動取得實效，確保年度目標實現(xiàn)，主要措施有三個方面：

第一個方面是強化源頭治理，實施7個專項行動，剛才已經(jīng)分別介紹了每個專項行動的主要內(nèi)容。第二個方面是加強精準管控，實施分類管理。對全省50個行業(yè)近3萬家重點涉氣企業(yè)完善治理設施，進行績效分級管理，提升污染治理水平，開展“升A晉B”行動，今年力爭A級、B級企業(yè)增加30%以上，正面清單企業(yè)增加35%，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第三個方面是強化制度落實，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。一是制定三個標準。堅持標準先行，出臺分行業(yè)分類別企業(yè)污染物排放標準、在線設施安裝標準和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標準，通過統(tǒng)一標準來規(guī)范企業(yè)依法排污、提升企業(yè)環(huán)保治理水平。二是構(gòu)建五項制度。堅持制度支撐，建立健全全天候監(jiān)管制度、遠程執(zhí)法制度、入企檢查管理制度、企業(yè)申訴審核制度、量化積分考核制度，用完善的保障制度，推動各項治理措施落地落實。三是搭建兩個平臺。分別為智慧環(huán)保管理平臺和遠程執(zhí)法平臺。在全省推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法改革，運用數(shù)字化、智能化的手段，將傳統(tǒng)依靠人的監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)向依靠智能手段的監(jiān)管執(zhí)法，全力構(gòu)建“無事不擾，無據(jù)不查，輕微不罰”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法模式。

借此機會，我代表省生態(tài)環(huán)境廳向各位記者朋友和社會各界對全省生態(tài)環(huán)保工作表示感謝。大氣污染防控是全社會共同責任，希望社會各界共同努力，積極參與，共享藍天白云。

謝謝大家！

杜濤：

感謝4位記者朋友的提問，也感謝4位嘉賓的詳細發(fā)布和解答。如果大家還有關(guān)心的問題，會后請和省生態(tài)環(huán)境廳科技與宣傳教育處聯(lián)系。

發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。