昨天，由廣州市國資委牽頭制訂的《關(guān)于推動市屬國有企業(yè)加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）經(jīng)市政府批準印發(fā)。記者從廣州市國資委獲悉，按照《意見》，廣州將率先建立國資國企創(chuàng)新投資基金（母基金），指導成立地方國企第一個創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并在人才引進使用、創(chuàng)新資金扶持、創(chuàng)新機制完善等方面進一步加大力度，著力加快新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的產(chǎn)業(yè)體系與發(fā)展模式，全面增強國有經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。

提出六大發(fā)展目標

《意見》提出六大發(fā)展目標。至2020年末：一是創(chuàng)新政策體系更加完善，市屬企業(yè)全部建立比較完善的支持鼓勵創(chuàng)新活動的政策體系。二是創(chuàng)新能力發(fā)揮引領(lǐng)表率作用，新能源汽車、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)居于國內(nèi)前列，打造10家水平居于全國前列的創(chuàng)新骨干企業(yè)。三是創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新突破，新增一批行業(yè)領(lǐng)先的科研機構(gòu)（其中國家級40家、省級150家），高新技術(shù)企業(yè)超過150家。四是創(chuàng)新投入大幅提升，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占相關(guān)營業(yè)收入的比重達到3%以上。五是創(chuàng)新成果顯著增加。市屬企業(yè)專利申請量和發(fā)明專利授權(quán)量比“十二五”期末翻一番，高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值率超過50%。六是創(chuàng)新人才加速集聚，建立一支以科技骨干和管理骨干為核心的高水平自主創(chuàng)新團隊。

基金規(guī)模將超千億

《意見》提出，由國資收益、市屬企業(yè)聯(lián)合出資成立廣州國資國企創(chuàng)新投資基金（母基金），聯(lián)動聚集社會資本，發(fā)起設(shè)立子基金，首期基金總規(guī)模將超過200億元。同時，還將聯(lián)動已設(shè)立的各類基金，形成國資發(fā)展投資基金群，預(yù)計“十三五”期間基金群規(guī)模將超千億元，用于支持國企創(chuàng)新改革發(fā)展。

推進國企協(xié)同創(chuàng)新

據(jù)了解，廣州市國資委已于今年4月指導越秀集團、廣汽集團、廣州建筑集團等企業(yè)，聯(lián)合發(fā)起成立了廣州市國資國企創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，這是地方國企成立的首個國企創(chuàng)新聯(lián)盟。目前，該聯(lián)盟已有22家成員企業(yè)，將構(gòu)建跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學科、跨所有制的高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。

集聚高素質(zhì)創(chuàng)新人才

《意見》提出，建立一支以科技骨干和管理骨干為核心的高水平自主創(chuàng)新團隊，形成一套行之有效的引進、使用、培養(yǎng)、考核、激勵等創(chuàng)新人才管理機制。特別是提出要實施收入分配傾斜政策，完善科研人員收入分配政策，實行以增加知識價值為導向的激勵機制，鼓勵有條件的企業(yè)按一定銷售收入比例設(shè)立人才發(fā)展專項資金，引導高端人才向企業(yè)集聚。對于企業(yè)通過市場引進的高端人才和急需緊缺人才協(xié)議工資、中長期激勵及科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益等人工成本，可在工資總額外單列。

《意見》特別提出，要建立國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵機制，支持國有科技型企業(yè)以本企業(yè)股權(quán)為標的，采取股權(quán)出售、股權(quán)獎勵、股權(quán)期權(quán)等方式，對企業(yè)重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實施激勵。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。