全國“兩會”上,港航業(yè)代表委員聚集一堂,以高度的政治責(zé)任感和使命感,為港航業(yè)改革發(fā)展積極建言獻策。
今年正值“十三五”開局之年,在承前啟后的關(guān)鍵一年,參加全國“兩會”的港航業(yè)代表委員參政議政熱情高漲,圍繞“十三五”規(guī)劃目標,從多角度建言,為港航業(yè)健康發(fā)展把脈開方,推動行業(yè)譜寫新篇章。
長江與內(nèi)河:瓶頸待突破
依托長江黃金水道,推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展,已成為中國又一重大國家戰(zhàn)略。抓住黃金水道的主線,能夠形成航運帶動物流、物流拉動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動合作的循環(huán)鏈。
全國人大代表、長江航務(wù)管理局局長唐冠軍表示,長江航運已經(jīng)成為沿江綜合運輸大通道的核心組成部分。一方面要提升通過能力,構(gòu)建服務(wù)流域綜合運輸體系;另一方面以航運物流體系建設(shè)為重點,加快重慶、武漢、上海三大國際航運中心建設(shè),加快南京、蕪湖、九江、岳陽、宜昌等重點物流中心建設(shè)和集疏運體系建設(shè),優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境,發(fā)展多式聯(lián)運、江海直達、江海聯(lián)運,加快建設(shè)長江物流通道轉(zhuǎn)接中心。
全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟光表示,目前制約并影響長江黃金水道航運功能不能充分發(fā)揮作用的瓶頸很多。要加快航運設(shè)施標準化和航運服務(wù)標準化建設(shè),建立長江黃金水道的利益共同體。
全國人大代表、重慶兩江新區(qū)管委會副主任湯宗偉指出,目前重慶長江上游航運中心建設(shè)主要存在三大問題:長江三峽船閘瓶頸制約,運輸效率和服務(wù)水平低;長江航道不暢,通過能力弱,對周邊輻射不強;向東向西鐵路通道不暢,鐵水聯(lián)運優(yōu)勢難以發(fā)揮。
全國政協(xié)委員、交通運輸部水運科學(xué)研究院原副總工程師蘇國萃提交關(guān)于盡快解決清江水電樞紐礙航問題的建議。
此外,為長江流域立法的呼聲也格外強烈,30名全國人大代表聯(lián)名提出制定《長江法》的議案,希望能夠盡快將其列入人大立法計劃。
全國政協(xié)委員徐祖遠表示,內(nèi)河航運存在供求關(guān)系失衡、市場持續(xù)低迷、傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼等問題,難以帶動區(qū)域城市發(fā)展。應(yīng)建立示范區(qū),通過政策支持、打破區(qū)域分割,特別在企業(yè)專業(yè)化和集約化經(jīng)營、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立、鼓勵運輸企業(yè)多元化投資、集團化經(jīng)營、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運信息化建設(shè)等方面允許示范區(qū)先行先試,將有助于加快水運轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)內(nèi)河港口城市更好地融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。
全國人大代表、上海社科院經(jīng)濟研究所副所長張兆安建議,強化國家發(fā)展戰(zhàn)略,細化航運發(fā)展規(guī)劃;啟動相關(guān)立法工作,建立健全體制機制;加大航運建設(shè)投入,提升航運服務(wù)水平;抓住重點環(huán)節(jié),推進船舶港口標準化建設(shè);推動合作縱深發(fā)展,聯(lián)手發(fā)展要素市場。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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