在中國政策的“眷顧”下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)飛速成長，但是被“催熟”的行業(yè)，隨之而來的問題也逐步浮出水面。

從全國銷售來看，新能源汽車的銷售量不到中國汽車工業(yè)協(xié)會半年目標(biāo)25%。而從地方層面來看，北京2016年新能源汽車指標(biāo)基本用完。河北省自7月11日起，只對純電動公交車給予適當(dāng)補(bǔ)貼，其他車輛除享受中央提供的補(bǔ)貼政策，不再獲得地方補(bǔ)貼。而“騙補(bǔ)”“謀補(bǔ)”現(xiàn)象，從年初到現(xiàn)在，一直成為擾亂、阻礙相關(guān)優(yōu)惠政策的影子破壞者。

騙補(bǔ)黑洞大

根據(jù)有關(guān)部門7月披露的“關(guān)于新能源汽車騙補(bǔ)、謀補(bǔ)行為的督查報告”顯示，從車輛生產(chǎn)開始，一些車輛沒有達(dá)到推廣標(biāo)準(zhǔn)，甚至還未生產(chǎn)，就通過不法渠道獲得牌照，騙取補(bǔ)貼。

在銷售方面，有些車輛沒有出售給終端用戶，而銷售給車輛運(yùn)營企業(yè)；有的使用劣質(zhì)電池等零件，在沒有達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的情況下，謀取補(bǔ)貼。有的就算是銷售給終端用戶，車輛也因各種原因閑置，沒有達(dá)到政府推廣新能源車的節(jié)能減排目的，反而消耗了大量財政資金。

這種現(xiàn)象來源于生產(chǎn)企業(yè)，所產(chǎn)生的問題還不僅只是資金被非法“詐取”，更造成了人身安全的威脅。

據(jù)某新能源汽車廠商負(fù)責(zé)人透露，同行中，有些企業(yè)采購劣質(zhì)電池，零件組裝成電動客車、商務(wù)車，只要能使用，就可輕松申領(lǐng)到補(bǔ)貼，而虛報續(xù)航里程則更為普遍。他們送檢的車輛，往往被調(diào)包。這樣的電動車，大企業(yè)是不會做的，大客戶也不會買的，造成了車輛閑置，而一些客戶購買之后，一段時間之內(nèi)就會出現(xiàn)續(xù)航不足，就得去更換電池。更糟糕的是，一些劣質(zhì)電池自燃，給乘客、司機(jī)的生命構(gòu)成威脅。

地方保護(hù)主義，一定程度上給新興新能源汽車廠商規(guī)范運(yùn)營“設(shè)置障礙”。

《中國企業(yè)報》記者了解到，一些地方要求新能源汽車廠商，必須采購本地零部件，在當(dāng)?shù)卦O(shè)置公司征稅等強(qiáng)制措施，這些雖然難以撼動北汽、比亞迪等大廠商的采購、服務(wù)流程，但是卻對一些中小企業(yè)構(gòu)成障礙。

公共用車也困惑

地方公交車是新能源汽車的購買大戶，但是一些地區(qū)公交系統(tǒng)市場化程度還不高，導(dǎo)致一些運(yùn)營單位不愿購置新能源車，他們向記者透露，這主要是因?yàn)?，個體司機(jī)不愿購買或使用。

一方面大品牌的車輛價格較高，而車輛續(xù)航里程有限，為保證充電、備電車的交替使用，必須大量購置，資金就是最大的障礙。一些小廠商的車輛不說續(xù)航里程是否準(zhǔn)確，空調(diào)能不能開，僅劣質(zhì)電池的使用，常使車輛半路拋錨就足夠讓司機(jī)抓狂不已。

在出租車行業(yè)，新能源汽車通過市場化采購，基本能夠保證品牌、質(zhì)量過硬。但就《中國企業(yè)報》記者走訪的幾家北京出租車公司來看，近幾年購置的電動汽車大量閑置，司機(jī)們紛紛表示，續(xù)航、充電等老生常談的問題依然沒有解決。

重拳治“騙”

打著“新能源”的牌子，行著騙補(bǔ)的勾當(dāng)，引起了各級政府的高度注意。

從國務(wù)院副總理馬凱在西安主持召開新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上記者了解到，國家層面將重拳出擊，嚴(yán)肅處理此類非法行為，取消一部分企業(yè)的財政補(bǔ)貼資格，追回非法資金，并采取罰款、取消汽車生產(chǎn)資質(zhì)等手段，同時對相關(guān)監(jiān)管部門涉嫌人員追責(zé)。

據(jù)了解新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、銷售鏈的補(bǔ)貼將延伸至運(yùn)營、使用環(huán)節(jié)，將“綠色補(bǔ)貼”真正用到新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到環(huán)境保護(hù)的作用。

河北省取消地方補(bǔ)貼并非空穴來風(fēng)，在該座談會上，已經(jīng)有地方官員提議，取消地方財政對新能源汽車的補(bǔ)貼，而改為由國家統(tǒng)一發(fā)放。

專家認(rèn)為，“一刀切”雖然能夠破除地方保護(hù)主義，但會影響新能源汽車在全國的推廣。與傳統(tǒng)能源汽車不同，新能源汽車在充電樁建設(shè)等方面，普遍采取政府投資建設(shè)和引入社會資本兩種途徑。如果取消對車企的地方性補(bǔ)貼，那么這些企業(yè)，或許不再考慮新能源汽車，那么新能源車企自然也會減少在當(dāng)?shù)氐耐顿Y。

據(jù)了解，2013—2015年，中央共補(bǔ)貼資金284.44億元，地方財政共補(bǔ)貼資金200多億元。但是補(bǔ)貼畢竟不是長久之計，工信部副部長馮飛表示，首先要從根源上研究，建立與新能源汽車成本等因素掛鉤的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新能源汽車推廣。

新材料可能帶動新能源汽車進(jìn)入快車道

2016年上半年以來，北上廣新能源汽車市場呈現(xiàn)井噴式增長，隨著發(fā)達(dá)城市充電樁建設(shè)的不斷完善、牌照政策優(yōu)勢的引導(dǎo)，電動車越來越受到普通百姓的青睞，新能源汽車廠商的營銷重點(diǎn)也不再只是賣車，以石墨烯電池為代表的新材料，引發(fā)新的技術(shù)革命。

據(jù)了解截至6月份，北京個人新能源小轎車申請指標(biāo)數(shù)量達(dá)3.754萬個，消耗73.6%的既定額度?！吨袊髽I(yè)報》記者在年初對位于北京五道口的一家新能源車4S店采訪時，銷售顧問雷斌就告訴記者，今年6月，最遲8月，北京新能源車指標(biāo)就會全部用完。而隨著續(xù)航里程更長的新能源汽車不斷上市，下半年將迎來購車潮，如今預(yù)言成為可能。

北汽營銷傳播總監(jiān)金鑫告訴記者，雖然對于純電動車用戶而言，續(xù)航，是他們的痛點(diǎn)，但是隨著車企對充電生態(tài)圈、專業(yè)服務(wù)水平的提升，很多用戶已經(jīng)解除了后顧之憂。但是電動車對所有充電樁的兼容以及車企關(guān)注買家數(shù)量，到著力提升后續(xù)保障服務(wù)，將成為新能源汽車市場的重大挑戰(zhàn)，而一旦成功，就會給車企帶來良好的聲譽(yù)和更好的收益，對車主而言手中的車將愛不釋手，自然有更多消費(fèi)者對新能源汽車產(chǎn)生更多信心。

新能源車本身就是經(jīng)濟(jì)的，與傳統(tǒng)能源汽車相比，它們更依賴廠商提供的后續(xù)服務(wù)。金鑫表示，一個負(fù)責(zé)任的廠商不僅體現(xiàn)在汽車服務(wù)“生態(tài)圈”的建設(shè)上，更要對新能源車后期的電池回收予以高度重視，目前中國有些車企已經(jīng)開始從電池研發(fā)到回收實(shí)現(xiàn)整合，并不斷關(guān)注像石墨烯這樣新材料的落地。

石墨烯基鋰離子電池技術(shù)，顯然引發(fā)了動力電池的技術(shù)革命，但是由于技術(shù)難度較大，產(chǎn)業(yè)化目前還較難實(shí)現(xiàn)。

石墨烯于2015年，在鋰離子電池導(dǎo)電劑方面實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用，業(yè)內(nèi)人士透露，今年相關(guān)研究將加速推進(jìn)，在產(chǎn)業(yè)化方面攻堅克難。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。