廣州社科院發(fā)布的經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告建議，廣州可充分利用寬松環(huán)境確保投資較快增長

昨日，廣州市社會科學(xué)院與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《廣州藍(lán)皮書:廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2016）》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》總結(jié)，2015年，從產(chǎn)業(yè)看，制造業(yè)增長放緩，但服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)基本穩(wěn)定;從需求看，投資增速有所加快，消費(fèi)增速保持穩(wěn)定，外貿(mào)出口有所下降。展望2016年，綜合考慮各方面因素，課題組經(jīng)模型測算，預(yù)計(jì)2016年廣州生產(chǎn)總值增長8.1%左右?！秷?bào)告》建議充分利用目前比較寬松的財(cái)政政策、貨幣政策和行政政策環(huán)境，努力確保投資較快增長。

總結(jié)2015年

第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到70.6%

整體經(jīng)濟(jì)方面，《報(bào)告》指出，2015年廣州經(jīng)濟(jì)增長有所放緩但仍保持較快的增速，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18100.41億元，增長8.4%，增速分別高于全國（6.9%）和全省（8.0%）增速1.5和0.4個百分點(diǎn)。其中，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12086.11億元，增長9.5%，占GDP的比重達(dá)到66.77%，較上年提高1.55個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到70.6%。

但是，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，行業(yè)和企業(yè)的分化有所加劇，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營壓力普遍加大，反映在國稅收入上，原油開采、電信、食品、化工等工業(yè)行業(yè)出現(xiàn)不同程度下滑，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)稅收低位運(yùn)行。

汽車制造、石油化工增速回落

工業(yè)方面，三大支柱產(chǎn)業(yè)景氣存在差異。2015年，三大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值9119.25億元，增長8.7%，增速較上年回落0.1個百分點(diǎn)，高于全市規(guī)模以上工業(yè)平均增速2.3個百分點(diǎn)。

其中，汽車制造業(yè)完成產(chǎn)值3776.79億元，增長6.0%，增速較上年回落4.3個百分點(diǎn);石油化工制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2553.16億元，增長2.2%，增速較上年回落5.8個百分點(diǎn);電子產(chǎn)品制造業(yè)在LG顯示項(xiàng)目產(chǎn)能擴(kuò)大、互聯(lián)網(wǎng)和智能化相關(guān)電子產(chǎn)品市場暢旺等的帶動下，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2789.3億元，增長20.6%，增速較上年提高13.2個百分點(diǎn)。

存量住宅交易登記面積同比增43.5%

在服務(wù)業(yè)方面，金融業(yè)加快發(fā)展，2015年實(shí)現(xiàn)增加值1629.43億元，同比增長14.2%，占GDP比重達(dá)到9%，拉動GDP增長1.1個百分點(diǎn)，成為服務(wù)業(yè)中僅次于批發(fā)零售業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。2015年全年新增持牌金融機(jī)構(gòu)20家，新增類金融機(jī)構(gòu)超過500家。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，全年實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)增加值1487.30億元，同比增長14.2%，全年商品住宅網(wǎng)簽面積達(dá)到1079.43萬平方米，比上年大幅增長29.1%;存量住宅交易登記面積達(dá)到696.66萬平方米，比上年大幅增長43.5%。

網(wǎng)購快速增長中高檔賓館餐飲仍較低迷

2015年，廣州服務(wù)業(yè)的另一個明顯特征是新興經(jīng)濟(jì)保持良好勢頭，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)則繼續(xù)低位運(yùn)行。網(wǎng)購及與信息消費(fèi)相關(guān)的商品零售快速增長，限額以上網(wǎng)上商店零售額增長62.1%，拉動社會消費(fèi)品零售總額增長約2.8個百分點(diǎn)。新興貿(mào)易方式發(fā)展迅速，旅游購物、跨境電商、租賃貿(mào)易等新興貿(mào)易方式蓬勃發(fā)展，2015年跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口達(dá)67.5億元，增長3.7倍，位居全國試點(diǎn)城市第一。

住宿和餐飲業(yè)低位增長，全年完成增加值和零售額476.57億元和1003.39億元，分別增長1.4%和9.8%，大眾餐飲總體平穩(wěn)，高頻次、低支出的餐飲消費(fèi)成為餐飲市場主流趨勢，中高檔賓館餐飲仍較低迷。

預(yù)測2016年

廣州經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)8.1%的增長

報(bào)告課題組根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和廣州宏觀經(jīng)濟(jì)景氣狀況，利用開發(fā)的廣州宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型（GMEAM）進(jìn)行測算，預(yù)計(jì)2016年廣州經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)8.1%左右的增長，略低于2015年的增長速度。

從產(chǎn)業(yè)來看，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，服務(wù)業(yè)增長仍將明顯快于制造業(yè);從需求來看，投資有望保持較高增幅，消費(fèi)將穩(wěn)中趨弱，出口存在較大不確定性，很可能保持低速增長。

推進(jìn)化工建材等

行業(yè)富余產(chǎn)能外移

《報(bào)告》建議，應(yīng)充分利用目前比較寬松的財(cái)政政策、貨幣政策和行政政策環(huán)境，努力確保投資較快增長。一是要加快推進(jìn)“十三五”時期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);二是要加大城市更新和“補(bǔ)短板”領(lǐng)域投資;三是要加快推進(jìn)琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

此外，應(yīng)加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極穩(wěn)妥淘汰落后過剩產(chǎn)能，有序推進(jìn)化工、食品加工、建材、家居等行業(yè)富余產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移，大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

另外，還應(yīng)改善土地供應(yīng)和市場交易制度。在法律法規(guī)允許的政策范圍內(nèi)，配合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策進(jìn)一步完善土地出讓和相關(guān)后續(xù)監(jiān)管工作，嘗試出讓、租賃、作價出資（入股）、彈性年期出讓等多種供地方式，穩(wěn)步推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)三舊改造，健全完善多途徑、多方式土地市場供應(yīng)體系。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。