9月22日，廣東省惠州市稅務(wù)局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《國(guó)家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整惠州市個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）意見(jiàn)的通知，擬自2021年11月1日起，調(diào)整個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅及土地增值稅核定征收率。

《公告》稱，個(gè)人（不包括個(gè)體工商戶）轉(zhuǎn)讓二手住宅的個(gè)人所得稅核定征收率調(diào)整為1%，轉(zhuǎn)讓二手非住宅的個(gè)人所得稅核定征收率調(diào)整為1.5%。同時(shí)，個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手住宅的土地增值稅核定征收率調(diào)整為5%。

目前惠州個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手住宅的個(gè)人所得稅核定征收率為2%，此次調(diào)整為1%。

值得注意的是，9月14日、9月16日，國(guó)家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局、中山市稅務(wù)局和珠海市稅務(wù)局先后發(fā)布了相同的調(diào)整個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告，并自11月起實(shí)施。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者：“從調(diào)整的原因看，各城市公告中都提及了‘深化稅收征管改革’等相關(guān)內(nèi)容，所以類似調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)和房地產(chǎn)調(diào)控?zé)o關(guān)，而和稅務(wù)部門的改革有關(guān)系，無(wú)需做過(guò)多聯(lián)想?！?/p>

據(jù)《公告》，此次政策調(diào)整目的為：公平二手房轉(zhuǎn)讓稅負(fù)，提升辦稅便利度，降低征納成本，提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度。

據(jù)悉，今年3月中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，明確提及降低征納成本、推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等內(nèi)容。要求各地推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)，更好服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“從二手房交易市場(chǎng)看，過(guò)去個(gè)稅征收存在各地標(biāo)準(zhǔn)不一、稅費(fèi)計(jì)算方式過(guò)于繁瑣等內(nèi)容，顯然與國(guó)家關(guān)于稅費(fèi)征收成本降低、征稅標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等要求是違背的。從廣東市場(chǎng)看，類似政策的統(tǒng)一，也在某種程度上支持了粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，至少在此類區(qū)域二手房的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有望得到統(tǒng)一。”

中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)陳晟告訴記者：“此次稅收調(diào)節(jié)屬于稅制改革的一部分，是相關(guān)稅收政策的調(diào)整和優(yōu)化，也許會(huì)跟未來(lái)整體的房地產(chǎn)稅等各類稅制改革相關(guān)聯(lián)。”

關(guān)于稅費(fèi)調(diào)整對(duì)于二手房交易的影響，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為：“此次二手房個(gè)稅政策調(diào)整，一定程度上降低了二手房交易的成本，有助于二手房的流通。但同時(shí)也要防范中介等機(jī)構(gòu)借此類政策炒作房源和房?jī)r(jià)等內(nèi)容；購(gòu)房者和房東在正確理解此類政策的同時(shí)，也要防范此類稅費(fèi)成本最后依然轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者或下家的風(fēng)險(xiǎn)。”

陳晟向記者強(qiáng)調(diào)：“需要切記的是，任何誤解或者炒作該措施，認(rèn)為該政策是地產(chǎn)調(diào)控將要放松的預(yù)期，都不是政策的應(yīng)有之義?！?/p>

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。