昨天,市十四屆人大常委會第三十次會議表決通過了《上海市推進國際航運中心建設(shè)條例》。這是一部國際航運中心建設(shè)的框架性立法,基本覆蓋了航運中心的各個要素,也是國內(nèi)第一部關(guān)于航運中心建設(shè)的地方性法規(guī)。條例自2016年8月1日起正式施行。
“這是一部促進性法規(guī),著重強調(diào)政府的引導(dǎo)扶持作用,鼓勵各方面力量共同參與上海國際航運中心建設(shè)。”市人大常委會法工委主任丁偉表示,國際航運中心建設(shè)的大量事權(quán)在中央,條例主要針對國際航運中心建設(shè)中的短板問題,立足地方政府可以積極作為的領(lǐng)域,聚焦航運企業(yè)和機構(gòu)集聚等事項。
近些年來,上海??苦]輪艘次和旅客吞吐量一直蟬聯(lián)全國第一。2012年9月,國家旅游局批復(fù)上海率先建設(shè)“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”。
為進一步規(guī)范和促進郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,條例規(guī)定了五個方面措施:一是制定上海郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確相應(yīng)的推進措施和配套政策;二是爭取國家有關(guān)部門支持,加快在郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的改革試點經(jīng)驗和相關(guān)政策措施;三是制定與國際接軌的郵輪旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,對票務(wù)銷售、合同簽訂、碼頭服務(wù)、旅行社服務(wù)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)作出規(guī)范;四是在郵輪口岸推進實施特定時限內(nèi)的過境和出入境免簽政策,設(shè)立進境和出境雙向便利的免稅購物商店;五是鼓勵境內(nèi)外郵輪公司在本市注冊設(shè)立經(jīng)營性機構(gòu),開展經(jīng)批準(zhǔn)的國際航線郵輪業(yè)務(wù)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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