目前，廣州、青島、北京、杭州等多個(gè)城市啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)信息登記，上海的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記也邁出了重要一步，不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)試點(diǎn)日前在奉賢區(qū)率先啟動(dòng)，房地產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)登記替代。林地、海域等登記類(lèi)別也一并納入不動(dòng)產(chǎn)登記范圍。

據(jù)悉，上海其它區(qū)縣計(jì)劃在7月31日前完成房屋、土地登記人員的整合工作，全市的不動(dòng)產(chǎn)登記工作將于10月8日起全面實(shí)施。

奉賢試點(diǎn)啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記

目前，奉賢區(qū)原房地產(chǎn)交易中心已經(jīng)被不動(dòng)產(chǎn)交易登記大廳所取代，而相應(yīng)的窗口也進(jìn)行了更名。辦理大廳中，不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)內(nèi)容張貼在顯眼的位置，電子大屏也在滾動(dòng)提示。不過(guò)，雖然頒證窗口已經(jīng)改了名字，但頒出的新證，仍是綠色的“房地產(chǎn)證”，而不是紅色的“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”。

不動(dòng)產(chǎn)登記是《物權(quán)法》確立的一項(xiàng)物權(quán)制度，除了房產(chǎn)、土地外，還涉及農(nóng)田、林地、河流等諸多內(nèi)容。就房地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，實(shí)施統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記，能為今后的調(diào)控和相關(guān)稅收政策的出臺(tái)提供支撐。

權(quán)利不變動(dòng)、不用換新證

與人們常見(jiàn)的綠色房產(chǎn)證相比，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為紅色。房產(chǎn)證的外頁(yè)只有中華人民共和國(guó)房屋所有產(chǎn)權(quán)證，并無(wú)其他內(nèi)容；而不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證外頁(yè)除了寫(xiě)有中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證外，在其右上角還寫(xiě)有不動(dòng)產(chǎn)登記抵押權(quán)、異地登記、查封登記等登記類(lèi)型。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證內(nèi)頁(yè)內(nèi)容注明了權(quán)利人、證件種類(lèi)、證件號(hào)、共有情況、權(quán)利人類(lèi)型、登記原因、使用期限、取得價(jià)格。需要注意的是，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證對(duì)房屋使用年限有明確的“起和止日期”，也標(biāo)明了房屋取得價(jià)格，讓交易透明化、明確化，而“房產(chǎn)證”對(duì)房屋使用年限和房屋價(jià)格采取了規(guī)避態(tài)度。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“不變不換”原則，權(quán)利不變動(dòng)，簿證不更換，依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí)，逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。由于1996年3月1日《上海市房地產(chǎn)登記條例》實(shí)施，上海房產(chǎn)證、土地證兩證合一，因此，在此之后才持有房產(chǎn)證的，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記不用辦理土地證；在此之前持有房產(chǎn)證的，則需要《國(guó)有土地使用證》才能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

許多人關(guān)心的是，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)信息登記后，“以人查房”可否實(shí)現(xiàn)？根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范》(試行)，除規(guī)定了有權(quán)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的主體外，《規(guī)范》系對(duì)于查詢(xún)登記的規(guī)定基本圍繞不動(dòng)產(chǎn)標(biāo)的物展開(kāi)，這意味著用他人名字查詢(xún)他人名下房產(chǎn)的“以人查房”難以擁有合法空間。

[新聞縱深]

多套房源業(yè)主拋售二手房或增多

實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)信息登記，會(huì)對(duì)上海樓市產(chǎn)生怎樣的影響？從已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行的各大城市反應(yīng)來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施后反應(yīng)都比較平淡。從不動(dòng)產(chǎn)登記本身來(lái)看，按照“權(quán)利不變動(dòng)，證書(shū)不更換”的原則，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施是對(duì)有權(quán)利變化的房地產(chǎn)交易更換新證書(shū)，權(quán)利人沒(méi)有變化，則依舊保持原來(lái)證書(shū)不變。

不過(guò)，上海中原研究咨詢(xún)部經(jīng)理盧文曦表示，不動(dòng)產(chǎn)登記并非只是證書(shū)換發(fā)。更重要的是，全市不動(dòng)產(chǎn)信息的全面整合。本市明確要求，不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)要與國(guó)土資源部全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)以及本市房屋交易、土地、林地、農(nóng)村土地、海洋審批等管理信息平臺(tái)互聯(lián)互通，并與公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的有關(guān)信息互通共享。此舉不僅會(huì)曬出上海房地產(chǎn)市場(chǎng)投資客的家底，更為針對(duì)性調(diào)控提供基礎(chǔ)性的信息支持，市場(chǎng)影響非常深遠(yuǎn)。

盧文曦指出，投資客所持有房源的數(shù)量以及其具體入住情況，此前一直是信息迷霧。信息打通后將破除這一瓶頸，投資者囤房的“私密感”頓失。在房產(chǎn)稅風(fēng)聲時(shí)近時(shí)遠(yuǎn)的刺激下，手握多套房源的業(yè)主會(huì)有較大的心理壓力，二手房拋售案例或?qū)⒅鸩皆龆唷?/p>

安居客房產(chǎn)分析師認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記或是為未來(lái)國(guó)家開(kāi)征房產(chǎn)稅打下基礎(chǔ)。目前我國(guó)多數(shù)一二線城市已完成房屋價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)，加之本次實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記摸清全國(guó)房產(chǎn)數(shù)量，代表著房產(chǎn)稅征收的主要技術(shù)障礙都已掃清，這或?qū)⒓涌旆慨a(chǎn)稅開(kāi)征工作的推進(jìn)速度。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。