在近日由經(jīng)濟日報社、中國經(jīng)濟網(wǎng)和經(jīng)濟日報新聞客戶端聯(lián)合主辦的“經(jīng)濟圓桌”節(jié)目上，中國糧食行業(yè)協(xié)會會長聶振邦、中糧集團總工程師、中國工程院院士岳國君、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠等三位權(quán)威專家就糧食如何去庫存發(fā)表了各自看法，以下是訪談實錄：

主持人：今天我們的話題是糧食如何去庫存，首先我們想問一下現(xiàn)在糧食庫存的情況，因為民以食為天，糧食問題涉及到13億人吃飯的問題，以往都覺得糧食越多越想，想問一下聶會長，現(xiàn)在我國糧食庫存是一種什么情況？

聶振邦：糧食庫存問題是當前我國在經(jīng)濟和糧食方面比較突出的問題，也是社會和業(yè)內(nèi)人士比較關(guān)心的問題?，F(xiàn)在我國糧食庫存居歷史最高水平，糧食供求總量平衡有余，結(jié)構(gòu)性短缺和結(jié)構(gòu)性過剩同時存在。庫存量大約接近于一年的糧食產(chǎn)量，去年全國糧食總產(chǎn)量（包括薯類和雜糧）是6.21億噸。庫存的三大糧食品種超過同品種的糧食產(chǎn)量，其中玉米庫存數(shù)量占總庫存量的50.3%，其次是稻谷和小麥。因此，糧食去庫存，主要還是解決玉米庫存過多的問題，玉米庫存量主要集中在東北地區(qū)，稻谷略有盈余，小麥總量基本上平衡，個別品種的小麥主要是強筋麥、弱筋麥，受到育種和自然條件等多種因素限制，還不能完全的滿足國內(nèi)對品種質(zhì)量的需求，需要通過進口調(diào)劑解決余缺。

目前糧食庫存主要集中在黑龍江、吉林、遼寧以及內(nèi)蒙古等東北大糧倉，東北地區(qū)玉米庫存量占全國庫存量的一半。分品種來看，國內(nèi)生產(chǎn)的小麥和稻谷可以滿足消費需求，庫存量比較適宜，玉米庫存數(shù)量遠遠超過去年全年玉米的產(chǎn)量的2.25億噸。這么大數(shù)量的玉米庫存，從國內(nèi)目前對玉米的需求情況看，如不及時采取有力有效的措施一下子很難消費掉。

主持人：剛才聶會長介紹了我們目前糧食庫存的情況，接下來想問一下岳總，您是糧食加工方面的專家，非常熟悉糧食加工業(yè)，糧食加工環(huán)節(jié)很重要，一邊涉及到糧食的收儲，一邊涉及到糧食的銷售，您介紹一下，現(xiàn)在糧食加工環(huán)節(jié)大致是什么樣的格局？

岳國君：一般來講，玉米加工不包括飼料，玉米是一種工業(yè)原料，我國一年的玉米加工量接近5000萬噸，主要用來制作食用酒精、淀粉(包括淀粉糖)、賴氨酸、谷氨酸等等這些發(fā)酵的產(chǎn)品。目前我國一年生產(chǎn)的發(fā)酵產(chǎn)品總量達到了3220萬噸，居全世界第一，比美國的發(fā)酵產(chǎn)品的總量還要高。但是，玉米加工量占比較低?，F(xiàn)在美國一年玉米產(chǎn)量3.4到3.5億噸，大約1.31億玉米用來加工燃料乙醇，1.31億噸玉米用來加工飼料，出口6000萬噸左右，3000多萬噸用來生產(chǎn)其他發(fā)酵產(chǎn)品。

我國的玉米加工結(jié)構(gòu)與美國不一樣。以玉米為原料能夠做成的產(chǎn)品全世界大概能加工4000多種，我國現(xiàn)在能夠加工1000種左右，基本上以低端的、大宗的為主，如賴氨酸，全世界加工量大約300萬噸，需求量200萬噸，我國賴氨酸加工量200萬噸，產(chǎn)能嚴重過剩。

糧食加工在去庫存過程中應該起到很重要的作用。目前玉米在我國已經(jīng)由一個主糧轉(zhuǎn)化為工業(yè)原料。從1961年開始，玉米作為主糧的比重從90%逐年下降到現(xiàn)在的10%以下，每年玉米產(chǎn)量的10%用作主糧，大部分用作飼料和工業(yè)原料。但是，目前玉米消化的途徑少，玉米供求失衡，供大于需，庫存自然就增加了。玉米與稻谷、小麥不同，作為C4植物，比較容易獲得，具有耐旱性，作為工業(yè)原料的屬性非常明顯。

現(xiàn)在，我國對玉米、大米和小麥進口實行嚴格的進口配額管理。但是在WTO框架下，去年玉米酒糟（DDGS）進口超過1000萬噸，玉米酒糟美國生產(chǎn)燃料乙醇的副產(chǎn)品，是一種高蛋白的飼料；燃料乙醇是凈進口，一季度進口燃料乙醇近12萬噸；其他替代品如高粱、飼料用大麥進口大幅度增加，肉類和奶類進口在增加。因此，不僅糧食進口增加了，而且以糧食為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品進口也增加了，而我們自己生產(chǎn)的糧食卻大量積壓在庫存里面，沒有轉(zhuǎn)化。

主持人：剛才談到加工環(huán)節(jié)，現(xiàn)在宋主任您從糧食種植這個環(huán)節(jié)，談一談目前我們這個出現(xiàn)糧食庫存歷史最高水平的狀況，和我們種植結(jié)構(gòu)大致是怎么一個關(guān)系？

宋洪遠：目前我國糧食出現(xiàn)產(chǎn)量、庫存和進口“三量齊增”，造成這種局面的原因：一是糧食生產(chǎn)發(fā)展了，糧食產(chǎn)量連續(xù)十二年增產(chǎn)，最低收購價政策和臨儲政策保護了種糧農(nóng)民的利益，大部分糧食進入國庫，糧食庫存增加了，企業(yè)存糧意愿和農(nóng)民存糧意愿卻下降了。同時，國內(nèi)外糧價倒掛和糧食結(jié)構(gòu)性短缺造成糧食大量進口。從糧食供需基本面看，我國糧食生產(chǎn)供大于求，去年糧食總產(chǎn)量6.2億噸，最近5年新增1500億斤，平均每年增長300億；而人均糧食占有量從2010年的406公斤提高到現(xiàn)在的430多公斤。因此，不論是從產(chǎn)量、增產(chǎn)量，還是人均占有量來看，糧食出現(xiàn)供大于求的問題。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。