買車不限牌，還能享受國家3萬到6萬元不等的節(jié)能補(bǔ)貼，早晚高峰開車也不限行……

這就是目前杭州2萬名新能源車車主的“特權(quán)”。

據(jù)杭州市經(jīng)信委裝備制造產(chǎn)業(yè)處的數(shù)據(jù)，2015年，杭州一共賣出11051輛純電動(dòng)汽車，只有傳統(tǒng)能源汽車銷量的八分之一。杭州市車輛管理所數(shù)據(jù)顯示，截至目前，杭州市新能源汽車上牌數(shù)量達(dá)到2萬輛左右，而登記在冊的小客車總量2015年已經(jīng)達(dá)到120萬輛，也就是說，路上跑的汽車，60輛中才有1輛是電動(dòng)汽車。

一方面是政府大力推進(jìn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，新能源車享受了上路的“特權(quán)”；另外一方面卻是眾多的購車者對新能源車的觀望態(tài)度，遲遲不肯下定決心。夾在這兩者之間的，則是新能源汽車的便利性與環(huán)保性并沒有得到統(tǒng)一。

這其中，充電樁太少，是一個(gè)非常重要的因素。

本月初，杭州出臺《杭州市推進(jìn)新能源電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），對于公用、共用、自用的安裝作出了明確規(guī)定，并明確了相關(guān)的職能部門。

專家認(rèn)為，這個(gè)將于6月5日實(shí)施的《辦法》，會(huì)是杭州新能源汽車提速發(fā)展的“加速器”。

現(xiàn)狀

買車者說沒有車位，充電太難

56歲的裘敏忠在朝暉小區(qū)住了近20年，眼看現(xiàn)在搖號上牌這么難，4月初，他買了一輛國產(chǎn)電動(dòng)汽車，原價(jià)13萬元，享受各種補(bǔ)貼優(yōu)惠之后，自己只掏了6萬元左右，而且不用搖號，在拿到新能源指標(biāo)和免購置稅證明之后，很順利地上了牌開上路。

一個(gè)月開下來，裘敏忠體會(huì)到了開新能源車的各種方便。裘敏忠說：“我的運(yùn)氣不要太好，家門口就可以解決停車和充電問題。”裘敏忠家住一樓，窗戶外剛好有一處空地，正好可以停下他的新能源小車，因此，他直接把汽車慢充的線接進(jìn)家里，輕松搞定新能源車車主最頭痛的充電問題。

對絕大多數(shù)人而言，這樣家門口就有的便利，是可遇不可求的，住在翠苑五區(qū)的戚艷敏，由于小區(qū)沒有固定車位，無法安裝充電樁，買來的電動(dòng)車就像個(gè)“流浪兒”，四處找地方充電。后來，她只能向單位尋求幫助，“單位挺善解人意的，找了一個(gè)可以充電的位置給我。”為此，戚艷敏每天到單位的第一件事情，就是把車停好，插上插頭開始充電，“由于是慢充，上一天班8個(gè)小時(shí)，剛好充滿電。”

對于新能源車車主來說，要安裝壁掛式充電樁，必須擁有固定車位，沒有車位的車主大部分采用慢充方式，在家里拉一根線，用220v的交流電為汽車“加油”，即便是這樣簡陋的條件，也不是所有車主都能滿足，還要碰運(yùn)氣才行，因此有市民開玩笑，“買新能源汽車啊，得先有一套別墅”。

觀望者說

加油方便“加電”太難

自2014年3月25日杭州市啟動(dòng)“雙限”開始，張琳就踏上了搖號之路，至今還沒有搖到。雖然不知道何時(shí)可以搖中車牌，張琳寧可每天擠公交車、打車，也不愿意買一輛電動(dòng)汽車做退路，“顧慮太多了，遠(yuǎn)不止充電麻煩這一點(diǎn)。”

張琳家住在城北，上班地點(diǎn)靠近湘湖，直線距離達(dá)到25公里，“萬一半路沒電了，豈不是很尷尬。”加之張琳熱愛旅游，經(jīng)常要去周邊跑跑，如果想去農(nóng)村自駕游，一旦車子沒電，就只能叫拖車了。

張琳覺得，買車的原因就是因?yàn)樽〉眠h(yuǎn)，按照目前的情況，住得遠(yuǎn)的地方卻沒有充電樁，“加油方便，‘加電’難啊。”因此，在她看來，買一輛純電動(dòng)汽車風(fēng)險(xiǎn)太大，如果說短時(shí)間依然沒有辦法搖到號，她還是愿意選擇等待。

孫健倒是對這個(gè)新能源汽車市場挺有信心，由于家里已經(jīng)有了一輛車，出于經(jīng)濟(jì)環(huán)保的考慮，他最近正在挑選一輛新能源汽車作為上下班的交通工具，至于充電問題，孫健也有一定的顧慮：“畢竟要去專門的充電樁不是很方便，如果公用充電樁能夠再多一些就好了。”

對于觀望者來說，電動(dòng)汽車充電不便，是他們目前心里最大的一道坎。

新政解讀

誰來安裝充電樁？

《辦法》規(guī)定，今后，新能源電動(dòng)汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)應(yīng)為車主安裝充電樁。當(dāng)汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)與用戶簽訂銷售合同時(shí)，應(yīng)自行或委托充電樁生產(chǎn)企業(yè)在用戶小區(qū)自有車位（或有1年及以上使用權(quán)的固定車位）安裝充電樁。老小區(qū)停車位本身就很緊張，如果沒有條件安裝的，可以在辦公場所固定車位上安裝。

其實(shí)，經(jīng)銷商負(fù)責(zé)給車主安裝充電樁，在一些品牌的銷售中，已經(jīng)在實(shí)施。位于石祥路上某品牌的汽車4S店銷售員劉華圣就明確表示：“我們在進(jìn)行銷售時(shí)，贈(zèng)送車主一個(gè)慢充，一個(gè)快充，并且負(fù)責(zé)免費(fèi)安裝一次。”但考慮到車主居住環(huán)境不同，4S店也會(huì)提供另一些建議或者方案。

“我們現(xiàn)在月均車輛銷售額在六七十輛左右，對于有固定車位的消費(fèi)者而言，只要拿車位證明、物業(yè)同意證明以及購車證，可以去國家電網(wǎng)免費(fèi)申請安裝，支付一些材料費(fèi)即可。這是一種方法，當(dāng)然，廠商也可以幫忙安裝的。但如果車主居住的是停車位緊張的老小區(qū)，我們只能給出建議，比如和一樓或是沿街商家商量幫忙接地充電等等，具體還是要車主自己解決。”某電動(dòng)汽車銷售商徐經(jīng)理告訴記者。

記者也詢問了一些無法享受國家補(bǔ)貼的進(jìn)口電動(dòng)車銷售方。得到的回復(fù)基本是，在擁有固定車位的前提下，4S店是免費(fèi)進(jìn)行安裝的。

市停車辦工作人員表示，在安裝前，車主跟物業(yè)確認(rèn)，車位確實(shí)為業(yè)主所有，就可以進(jìn)行下一步的安裝流程，物業(yè)是無權(quán)拒絕安裝的。

另外，《辦法》還規(guī)定，對新建住宅停車庫，新能源電動(dòng)汽車充電樁布線條件（電源線的溝槽、套管或橋架等）要按照停車位100%預(yù)留。

今年會(huì)安裝多少充電樁？

根據(jù)《辦法》提出的目標(biāo)，到2020年，杭州將基本建成適度超前、車樁相宜、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，確保滿足新能源電動(dòng)汽車充電服務(wù)需求。

杭州市停車場庫建設(shè)發(fā)展中心表示，根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，2016年，杭州將在已有128個(gè)公共充電樁的基礎(chǔ)上，再建1000個(gè)公共充電樁。

此外，杭州目前有各類廠商自有充電樁4200個(gè)左右，這些充電樁只針對廠商自有車型，接口均不統(tǒng)一，這4200個(gè)充電樁，目前正在考慮改裝成國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，然后針對公共開放，屆時(shí)，新能源車主們充電將會(huì)更加方便。

建好了充電樁，收費(fèi)問題是大家非常關(guān)心的。《辦法》明確了公用充電樁經(jīng)營企業(yè)可向新能源電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用，鼓勵(lì)采用市民卡、充電卡等非現(xiàn)金方式繳付充電服務(wù)費(fèi)。

充電費(fèi)用將包含電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)加服務(wù)費(fèi)來算。目前，國網(wǎng)杭州公司建設(shè)第一批公用充電樁收取每度電1.6元。充滿一輛車的花費(fèi)在30至80元不等。快充一小時(shí)可充滿，15分鐘即可完成應(yīng)急補(bǔ)電。支付方式也很便捷，有充電卡，微信、支付寶等。

《辦法》規(guī)定，將按照“誰投資、誰受益”的原則收取充電服務(wù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由市物價(jià)局結(jié)合實(shí)際制定發(fā)布。

記者手記

在某一次采訪途中，我打到了一輛電動(dòng)汽車，司機(jī)高興地跟我講著它的種種好處，也跟我抱怨著“加電”難題。矛盾的心情，我想很多買主和觀望者都有吧。

在目前杭州僅有128個(gè)公共充電樁的情況下，“充電難”是必然的。

《杭州市推進(jìn)新能源電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)實(shí)施辦法》的出臺和實(shí)施，給杭州充電樁的布局明確了道路，自用、公用和共用三種性質(zhì)的充電樁有各自的建設(shè)主體，每個(gè)部門都有明確的職責(zé)。

所有這些，都是緩解新能源汽車“充電難”的保障，從長遠(yuǎn)的角度來說，這也有利于保護(hù)城市環(huán)境，減少汽車尾氣對大氣的污染。

如果有一天，新能源汽車的充電，就像電瓶車充電一樣便捷，我想，大家關(guān)于買新能源車的最后一點(diǎn)顧慮，也就不存在了吧。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。