廣西相凱工程管理有限公司關(guān)于桂林市永福縣生活垃圾處理工程二期項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目(GLZC2020-G3-260058-GXXK)公開招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

桂林市永?？h生活垃圾處理工程二期項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在桂林市公共資源交易中心（http://glggzy.org.cn）或桂林市政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czj.guilin.gov.cn/）獲取招標(biāo)文件，并于2021年4月21日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：GLZC2020-G3-260058-GXXK

項(xiàng)目名稱：桂林市永福縣生活垃圾處理工程二期項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目

采購需求：

1.采購條件

本采購項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告通過了桂林市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)，并獲得批復(fù)文件：桂林市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于：桂林市永?？h生活垃圾處理工程二期項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（市發(fā)改管字〔2020〕7號(hào)），并由永?？h人民政府批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施。項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告及財(cái)政承受能力論證報(bào)告經(jīng)永?？h財(cái)政局審核同意；項(xiàng)目實(shí)施方案已由取得永?？h人民政府批復(fù)。采購人為永?？h人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)永?？h城市管理監(jiān)督局。項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目公開招標(biāo)。

本公告所稱社會(huì)資本是指：按國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，可以參與政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的市場(chǎng)主體。

2.項(xiàng)目概況及采購需求

2.1項(xiàng)目概況及采購需求

2.1.1 項(xiàng)目區(qū)位

本項(xiàng)目建設(shè)地址位于永?？h永福鎮(zhèn)南雄村秦家祖。

2.1.2 合作內(nèi)容包括

（1）建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目包括垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容工程和垃圾滲濾液處理站技改工程。

1）垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容工程。本工程的實(shí)施，在現(xiàn)狀堆體的上層空間繼續(xù)加高發(fā)展形成新堆體，對(duì)填埋庫區(qū)高程182m-198m 邊坡進(jìn)行防滲處理，新建填埋面積為 3.58 萬㎡，可利用填埋生活垃圾為55.5萬噸。

2）垃圾滲濾液處理站技改工程。垃圾滲濾液處理站處理規(guī)模為100m3/d。

（2）運(yùn)營內(nèi)容

運(yùn)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，科學(xué)組織運(yùn)營維護(hù)工作，負(fù)責(zé)桂林市永?？h生活垃圾處理工程二期項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)全部項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)；按照PPP項(xiàng)目合同的約定完成政府方在合作過程中給予必要 協(xié)助并履行政府付費(fèi)責(zé)任和監(jiān)督管理職責(zé)。

具體的運(yùn)營維護(hù)工作以PPP合同為準(zhǔn)，最終以社會(huì)資本提交的經(jīng)政府方批準(zhǔn)的運(yùn)營方案或運(yùn)營維護(hù)手冊(cè)作為本項(xiàng)目運(yùn)營期運(yùn)營維護(hù)依據(jù)。

2.1.3 項(xiàng)目投資估算

本項(xiàng)目可研估算動(dòng)態(tài)總投資 2625.52 萬元，根據(jù)本實(shí)施方案安排，調(diào)整建設(shè)期利息后 PPP 模式下動(dòng)態(tài)總投資 2645.75 萬元。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》(國發(fā)〔2015〕51永?？h生活垃圾處理工程二期 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案59號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的通知》（國發(fā)〔2019〕26 號(hào)）文件規(guī)定并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，本方案暫定資本金占項(xiàng)目總投資的比例 20%，即 529.15 萬元。擬由社會(huì)資本方全額出資。

2.1.4 合作期限

本項(xiàng)目合作期限14年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期13年。

2.1.5 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

本項(xiàng)目的垃圾處理服務(wù)費(fèi)納入政府性基金預(yù)算由政府按照收支兩條線另行管理，本項(xiàng)目故不予以考慮?；貓?bào)機(jī)制為政府付費(fèi)。

2．2 采購范圍

2.2.1 本次采購范圍為桂林市永?？h生活垃圾處理工程二期項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的社會(huì)資本，具體操作模式見本公告2.2.2款。

2.2.2 本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作，具體操作模式為建設(shè)—運(yùn)營—移交（Build-Operate-Transfer,簡稱“BOT”）模式。申請(qǐng)人中標(biāo)后，政府將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予申請(qǐng)人投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利，包括投資建設(shè)權(quán)、附屬設(shè)施經(jīng)營權(quán)等。申請(qǐng)人作為社會(huì)資本應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，并在PPP項(xiàng)目合同規(guī)定的經(jīng)營期滿后，按照PPP項(xiàng)目合同的約定將項(xiàng)目范圍內(nèi)主體工程和配套工程及相關(guān)資料等按合同規(guī)定無償移交給永?？h人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。

2.2.3 本項(xiàng)目資本金529.15萬元，占總投資比例的20%，社會(huì)資本資本金出資529.15萬元，占資本金總額的100%，暫定為社會(huì)資本持股100%，政府方不占股。剩余2116.60萬元（占總投資比例的80%），由項(xiàng)目公司自行籌集。項(xiàng)目建設(shè)資金在建設(shè)期內(nèi)根據(jù)工程進(jìn)度要求投入。擬成立的項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為529.15萬元，由中標(biāo)社會(huì)資本全額出資，持有項(xiàng)目公司100%的股份。

2.2.4 按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目社會(huì)資本具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本項(xiàng)目的施工、貨物的，本項(xiàng)目相應(yīng)的施工、貨物可由社會(huì)資本自行承擔(dān)，不再招標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.僅限于已經(jīng)通過于2021年2月2日舉行的針對(duì)本項(xiàng)目資格預(yù)審的社會(huì)資本方。

2.通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、資質(zhì)、人員等發(fā)生變化，若變化后其資格條件不滿足本項(xiàng)目需求，其投標(biāo)不被接受。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2021年3月31日發(fā)布公告之時(shí)至投標(biāo)截止時(shí)間止。

地點(diǎn)：桂林市公共資源交易中心網(wǎng)（http://glggzy.org.cn）或桂林市政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czj.guilin.gov.cn/）。

方式：免費(fèi)下載招標(biāo)文件電子版。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年4月21日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：桂林市公共資源交易中心（桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓）3號(hào)開標(biāo)室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

公告發(fā)布媒介:本次招標(biāo)公告同時(shí)在桂林市政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czj.guilin.gov.cn/）、廣西政府采購網(wǎng)（http://zfcg.gxzf.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）、桂林市公共資源交易中心網(wǎng)（http://glggzy.org.cn）發(fā)布。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：永?？h城市管理監(jiān)督局

地 址：廣西永?？h迎賓路175號(hào)

聯(lián)系方式：曾沖，0773-8557158

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：廣西相凱工程管理有限公司

地 址：桂林市臨桂區(qū)世紀(jì)東路奧林匹克花園78棟四單元15樓

聯(lián)系方式：李鳳，0773-5856321

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李鳳

電 話：0773-5856321

4.政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

名 稱：永福縣政府采購管理辦公室

聯(lián)系方式：0773-8518392

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。