銀川市城區(qū)向東約10多公里處，緊鄰黃河邊的生態(tài)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。這里，就是蘇州、銀川兩地市委、市政府踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、新時(shí)代發(fā)展理念，特別是東西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念所打造的高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)——蘇銀產(chǎn)業(yè)園。

打造具有自主優(yōu)勢(shì)的發(fā)展之路

蘇銀產(chǎn)業(yè)園2018年11月18日正式掛牌開園以來，園區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，緊緊圍繞“出精品、爭(zhēng)第一”的工作要求，在借鑒“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”、強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等方面自加壓力、奮勇拼搏。

從數(shù)據(jù)來看，開園一年多來蘇銀產(chǎn)業(yè)園取得的成果令人矚目：2019年全年規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.3億元，同比增長(zhǎng)15.75%，規(guī)上工業(yè)增加值增速21.9%，增速位列銀川市產(chǎn)業(yè)園區(qū)板塊第二?！斑@樣的成就是難得的，畢竟蘇銀產(chǎn)業(yè)園剛剛起步，產(chǎn)業(yè)形態(tài)還在聚集?！碧K銀產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年雖然受到疫情的影響，但是蘇銀產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資6.8億元，是2019年全年的1.89倍；招商引資實(shí)際到位資金6.9億元，是2019年全年的32倍；園區(qū)一般公共預(yù)算收入4019萬元，是2019年全年的1.07倍?！?/p>

在大環(huán)境受到影響的前提下如何做到逆勢(shì)上揚(yáng)？蘇銀產(chǎn)業(yè)園有一套自己的方式，按照“東西合作、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，主要由蘇州工業(yè)園區(qū)派出的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行行政管理，充分發(fā)揮理念優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)作。引入中新集團(tuán)、宏泰集團(tuán)，合作成立蘇銀產(chǎn)業(yè)園發(fā)展公司負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資、規(guī)劃提升等工作。成立蘇銀產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)公司，統(tǒng)籌園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、國資管理、投融資等事宜。園區(qū)設(shè)一級(jí)財(cái)政、一級(jí)金庫，明確相關(guān)稅費(fèi)的預(yù)算級(jí)次，按照流程已設(shè)立蘇銀產(chǎn)業(yè)園國家金庫，在人民銀行銀川中心支行設(shè)立財(cái)政庫款戶獨(dú)立核算，實(shí)現(xiàn)“自主管理、封閉運(yùn)行”。較為獨(dú)立自主的環(huán)境，讓蘇銀產(chǎn)業(yè)園在自主招商等方面更為靈活，也摸索出了一套有自己特色，符合園區(qū)設(shè)定的發(fā)展之路。

高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)“蘇銀擔(dān)當(dāng)”

2019年以來，蘇銀產(chǎn)業(yè)園共注冊(cè)企業(yè)137家，簽約項(xiàng)目44個(gè)，總投資54.62億元，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值129.76億元。能取得這樣的成績(jī)，對(duì)于一個(gè)全新的園區(qū)來說并不容易。開園以來，蘇銀產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，成立招商親商領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專業(yè)招商隊(duì)伍，全面提高招商隊(duì)伍能力和招商成效。招商團(tuán)隊(duì)先后赴北京、深圳、江蘇、浙江和其他東部地區(qū)招商160余次，舉辦各類招商推介會(huì)30場(chǎng)，邀請(qǐng)500批次客商2200余人次來園區(qū)實(shí)地考察交流，為蘇銀產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“轟油門、注活力”。

人才是第一生產(chǎn)力，蘇銀產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展過程中深諳此道。通過不斷努力與爭(zhēng)取，最終確定在蘇銀產(chǎn)業(yè)園建設(shè)歐美同學(xué)會(huì)銀川海歸小鎮(zhèn)，確定以醫(yī)療健康為主要發(fā)展方向，以園區(qū)創(chuàng)新大廈為中心，涵蓋周邊約1200畝教育、科研、商業(yè)及工業(yè)用地，打造集孵化、創(chuàng)新、研發(fā)于一體的海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。目前該項(xiàng)目已完成初步方案設(shè)計(jì)工作，正在籌備設(shè)立管理機(jī)構(gòu)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，加快推動(dòng)首個(gè)“海歸”項(xiàng)目落地。

“人和項(xiàng)目都可能隨時(shí)離開，所以把服務(wù)做好才能最終留住產(chǎn)業(yè)?！碧K銀產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)人說，園區(qū)招商秉承“一切為投資者著想、一切為投資者服務(wù)”的理念，把“親商、富商、安商、扶商”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到全天候24小時(shí)為客商提供服務(wù)，確保企業(yè)“引得來、留得住、能發(fā)展”。成立E站式服務(wù)中心，開設(shè)商事、公安、交警、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保等15個(gè)窗口，不出園區(qū)即可辦理立項(xiàng)備案、企業(yè)名稱核準(zhǔn)、稅務(wù)登記、稅收繳納、建設(shè)許可證發(fā)放等53類審批事項(xiàng)，為企業(yè)和群眾提供便捷高效的服務(wù)。截至目前，服務(wù)中心累計(jì)辦結(jié)各類許可事項(xiàng)6219件，實(shí)時(shí)辦結(jié)率100%。

建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，蘇銀產(chǎn)業(yè)園也拿出了“蘇銀擔(dān)當(dāng)”。園區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，在項(xiàng)目招引過程中嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，依法依規(guī)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。完善園區(qū)環(huán)境治理體系，穩(wěn)步開展雨污分流改造，推動(dòng)工業(yè)污水處理廠于7月中旬開工建設(shè)、中水回用項(xiàng)目于9月開工建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)污水零排放、中水100%回用，切實(shí)保護(hù)好母親河肌體健康。提升現(xiàn)有生態(tài)綠化品質(zhì)，已完成綠地改造面積20801平方米，新植苗木8969株，筑牢銀川東部綠色生態(tài)屏障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。