對鋼鐵、煤炭行業(yè)去產能過程中存在的職工安置難題，工業(yè)和信息化部副部長馮飛在國新辦今天（25日）舉行的新聞發(fā)布會上表示，要有強大的社會托底政策，靠專項獎補資金妥善解決職工安置問題。中央政府決定設立工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，資金規(guī)模為兩年1000億元，用于解決職工安置問題。

　　今年是供給側結構性改革攻堅之年，去產能又是改革的首要任務。鑒于鋼鐵、煤炭行業(yè)產能過剩更加嚴重，市場化退出的障礙更加明顯，今年年初，國務院已確定主要在這兩個行業(yè)推進相關工作，并已公布了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的指導意見。

　　國家發(fā)改委和工信部負責共同推進“僵尸企業(yè)”退出以及過剩產能有序退出工作。所謂“僵尸企業(yè)”，是指已停產、半停產，連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經營的企業(yè)。對于積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，兩部委正在研究制定具體的實施方案。

　　馮飛介紹，去產能工作總的思路是市場倒逼、地方組織、中央支持。由于去產能涉及下崗職工安置問題，在結構調整中尤其要高度關注。因此，在“僵尸企業(yè)”處置過程中，國家強調要多兼并重組，少破產清算。為妥善解決職工安置問題，中央政府決定設立工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，用于解決職工安置以及轉崗、技能培訓等方面的問題。對于結構調整中還會涉及的資產處置問題，主要采取市場化辦法處置不良資產。

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