“鋼鐵行業(yè)全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平的有效路徑有哪些？”

“鋼鐵行業(yè)智能制造、綠色發(fā)展難題如何破解？”

“困擾鋼鐵行業(yè)發(fā)展的三大痛點——控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全怎么解決？”

“中國是鋼鐵大國還是強國？怎樣成為真正意義上的鋼鐵強國？”

……

7月31日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會六屆二次理事（擴(kuò)大）會議上的行業(yè)發(fā)展討論環(huán)節(jié)，在鋼協(xié)黨委書記、執(zhí)行會長何文波的主持下，沙鋼董事局主席沈文榮，鞍鋼總經(jīng)理戴志浩，安鋼黨委書記、董事長李利劍，德龍、新天鋼董事長丁立國，陜鋼黨委書記、董事長、總經(jīng)理楊海峰等嘉賓先后發(fā)言，圍繞鋼鐵行業(yè)的綠色發(fā)展、智能制造、控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全、持續(xù)推動國際化進(jìn)程等重點、痛點問題展開熱烈討論，為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)繁榮建言獻(xiàn)策。

何文波：鋼鐵是構(gòu)建強大內(nèi)需體系和經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系的保證和動力

“現(xiàn)在，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)處于一個新的歷史階段。經(jīng)過上半年新冠肺炎疫情的檢驗，一些關(guān)乎行業(yè)發(fā)展的重要問題的答案逐漸清晰，如何有效解決這些問題，是我們今天匯聚于此的目的。”何文波開門見山地說道。

何文波首先帶領(lǐng)參會人員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在7月28日召開的中共中央黨外人士座談會及7月30日召開的中共中央政治局會議上的重要講話精神，并再次申明了鋼鐵行業(yè)面對挑戰(zhàn)表現(xiàn)出“制度有優(yōu)勢、政策有空間、市場有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、投資有方向、改革有目標(biāo)”的優(yōu)勢。

何文波指出，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的重點工作可以總結(jié)為：聚焦一個根本任務(wù)，即提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平；堅持兩大發(fā)展主題，即綠色發(fā)展和智能制造；著力解決三個行業(yè)痛點，即控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全；持續(xù)推動中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程。

“對中國鋼鐵行業(yè)的評價，可以概括為6句話。”何文波表示，“第一，中國鋼鐵以強大且豐富的產(chǎn)能強力支撐了中國經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇。第二，中國鋼鐵正在實施世界鋼鐵發(fā)展史上最大規(guī)模的產(chǎn)能更新計劃。第三，中國鋼鐵正在推行世界上最為嚴(yán)苛的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。我們有些主要指標(biāo)的排放標(biāo)準(zhǔn)比歐美、日本等國家和地區(qū)嚴(yán)格很多倍，甚至是10倍。第四，中國鋼鐵是構(gòu)建強大內(nèi)需體系和經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系的保證和動力。第五，推進(jìn)廢鋼應(yīng)用和加速鐵資源循環(huán)是解決中國鋼鐵資源瓶頸和排放短板的根本之策。第六，全面持續(xù)改革開放驅(qū)動了城鎮(zhèn)化、市場化、全球化三大進(jìn)程，成就了中國鋼鐵的世界地位。城鎮(zhèn)化提供了發(fā)展空間，市場化提供了發(fā)展動力，全球化提供了發(fā)展質(zhì)量。”

“作為中國鋼鐵行業(yè)從業(yè)者，我很自豪！我們行業(yè)不僅僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鋼鐵行業(yè)是下游需求強有力的保障，在構(gòu)建內(nèi)循環(huán)體系中，不僅在供給端起到重要作用，在需求端也發(fā)揮著重要作用。”何文波強調(diào)。

最近，國外有觀點認(rèn)為，中國鋼鐵需求旺盛、中國鋼企相對競爭優(yōu)勢凸顯是其在市場上最大的威脅。對此，何文波表達(dá)了自己的觀點：“中國鋼鐵業(yè)很強，我們應(yīng)該站在中國的立場看世界，同時也要站在世界的視角看中國，這樣才能推動構(gòu)建人類命運共同體。”

“我們正在經(jīng)歷鋼鐵消費非常態(tài)的時期。”何文波指出，“隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中國鋼鐵消費強度將持續(xù)降低，這已經(jīng)成為新常態(tài)和共識。但從2018年開始直到今年上半年，中國鋼鐵消費強度實際上是明顯回升的。毫無疑問，中國經(jīng)濟(jì)正在風(fēng)浪中調(diào)整前行，短期看對中國鋼鐵是機(jī)會，而且影響世界鋼鐵格局，但常態(tài)總會到來?，F(xiàn)在，鋼材市場總體呈現(xiàn)生產(chǎn)強于消費、供給大于需求的狀態(tài)。”

緊接著，何文波談了他對鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的3點認(rèn)識：第一，去產(chǎn)能是既定方針，要堅定不移執(zhí)行。中國鋼鐵有今天的實力，受益于去產(chǎn)能取得的成果。第二，去產(chǎn)能是全球議題，中國不是產(chǎn)能過剩最嚴(yán)重的地區(qū)，中國缺的是必要的市場秩序。第三，去產(chǎn)能是系統(tǒng)工程，有必要從排放權(quán)入手尋求更為簡捷有效的治理途徑。

沈文榮：甩掉“高耗能”帽子，提振信心搞鋼鐵

“改革開放以來，鋼鐵行業(yè)是我國發(fā)展最健康、取得最大成就的行業(yè)之一。中國鋼鐵發(fā)展到今天，已經(jīng)徹底改變了裝備水平、技術(shù)創(chuàng)新能力依靠國外的狀況，鋼鐵自給能力達(dá)到了98%左右，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力進(jìn)一步增強。”沈文榮說道。

沈文榮建議，全行業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，在鋼鐵大國、鋼鐵強國基礎(chǔ)上加倍努力，做到更強。鋼鐵行業(yè)要增強自信心和自豪感。近年來，中國鋼鐵行業(yè)在環(huán)保、節(jié)能減排方面做了大量行之有效的工作，環(huán)保裝備、工藝標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，環(huán)保技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，超低排放水平走在了世界前列。我們要甩掉“高耗能”的帽子，提振信心搞鋼鐵，切實保證國內(nèi)產(chǎn)能產(chǎn)值。未來，鋼鐵行業(yè)要尋求更加科學(xué)合理的環(huán)保解決方案，對全國產(chǎn)能和供需情況要有清醒的認(rèn)識和深入的分析，避免資源浪費，保持良性競爭，切實維護(hù)國家利益，為國家發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

戴志浩：中國鋼鐵業(yè)不僅要在主場強，還要在客場強

“中國鋼鐵業(yè)發(fā)展到今天，可以算得上是鋼鐵強國，但是如果用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更高標(biāo)準(zhǔn)來衡量的話，還是不夠的。”戴志浩坦言。

“近幾年，智能制造、智慧制造在鋼鐵行業(yè)有很多實踐。不過在我看來，我們的實踐更多體現(xiàn)在自動化、數(shù)字化，離真正實現(xiàn)智能化還有差距。”戴志浩解釋道，“真正的智能化應(yīng)當(dāng)把人工智能應(yīng)用到工藝創(chuàng)新，應(yīng)用到鋼鐵制造基地的管理過程中，從而替代我們大腦的部分功能，替代我們管理職能的部分內(nèi)容。”

戴志浩表示：“當(dāng)前，一些國外企業(yè)羨慕中國國內(nèi)強勁的需求，但他們又覺得這不是中國鋼鐵行業(yè)自己的本事，而是國家給中國鋼鐵行業(yè)的紅利。這也為我們從另外一個角度評價真正的鋼鐵強國提供了思路，即真正的鋼鐵強國不僅要在主場強，還要在客場強。因此，我們要走出去、持續(xù)推進(jìn)國際化進(jìn)程。”

針對產(chǎn)能問題，戴志浩提出了自己的看法。他認(rèn)為，首先需要肯定的是，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開中國鋼鐵產(chǎn)能的迅速增長。供給百分之百對接需求是很難做到，因為這本就是一個動態(tài)調(diào)整的過程。歐洲鋼鐵產(chǎn)能也過剩，但是受益于歐洲鋼鐵業(yè)較高的集中度，一旦出現(xiàn)波動，大鋼廠可以默契地協(xié)調(diào)行動、解決問題。“因此，我國鋼鐵行業(yè)下一步很重要的一個主題就是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提高，最終解決鋼廠新增產(chǎn)能問題。”戴志浩對此提出建議，“行業(yè)主管部門要出臺明確的政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提高。”

李利劍：環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)該從國家層面制訂標(biāo)準(zhǔn)

“由于歷史原因，安鋼一直處在京津冀周邊污染最嚴(yán)重的地區(qū)，‘兩高一資’企業(yè)較多，環(huán)保壓力較大。2014年之前，安鋼污染較為嚴(yán)重。2014年初，我任職安鋼總經(jīng)理后，就考慮如何解決安鋼的環(huán)保問題。當(dāng)年，安鋼投資8億元進(jìn)行環(huán)保治理，尤其是大氣污染排放，在當(dāng)時取得了明顯的治理效果。”李利劍說道，“2016年，國家進(jìn)一步提出超低排放的要求。經(jīng)過研判，我們認(rèn)為以安鋼當(dāng)時的環(huán)保技術(shù)水平根本無法達(dá)到超低排放要求。因此，2016年，尤其在當(dāng)年第四季度，我們派出很多人到鋼廠、環(huán)保設(shè)備廠、環(huán)保科研院所等機(jī)構(gòu)考察，尋求能夠達(dá)到超低排放指標(biāo)要求的技術(shù)。2017年，安鋼全年投入36億元治理環(huán)保，大氣污染排放基本達(dá)到了超低排放要求。2018年，安鋼進(jìn)一步對固體廢棄物、污水等無組織排放進(jìn)行治理，當(dāng)年列入26億元環(huán)保專項資金。”

李利劍表示，安鋼在焦化和燒結(jié)大氣污染排放治理上較早地使用了活性炭脫硫脫硝技術(shù)，取得了顯著的治理效果。“安鋼將環(huán)保提升到關(guān)乎企業(yè)命運的生存保衛(wèi)戰(zhàn)的高度。試想如果企業(yè)環(huán)保不合格，政府讓企業(yè)大幅限產(chǎn)甚至停產(chǎn)，企業(yè)就沒有安全感了。”李利劍說。

李利劍心中始終有這樣一個觀念：先治污染，再美化鋼廠。“經(jīng)過近兩年的治理，去年底，安鋼成功掛牌國家3A級旅游景區(qū)，在今年9月、10月份，我們還要申請評定A級績效企業(yè)。”李利劍說道。

“環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)該從國家層面制訂標(biāo)準(zhǔn)。”李利劍建議，“國家標(biāo)準(zhǔn)制訂出來后行業(yè)就有了統(tǒng)一的規(guī)則，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的就按照規(guī)定限產(chǎn)、停產(chǎn)。”

丁立國：國家、行業(yè)、自我都要有擔(dān)當(dāng)

“截至7月30日，整個渤海鋼鐵的4家集團(tuán)、幾十家企業(yè)已經(jīng)全部過戶。”丁立國介紹，“混改雙方最擔(dān)心的其實就是兩個問題。第一個是企業(yè)外部的，即政府是否有足夠的擔(dān)當(dāng)去推動混改、確保成果。沒有政府的擔(dān)當(dāng)，混改推進(jìn)將非常艱難。第二個問題是企業(yè)內(nèi)部的觀念沖突，主要表現(xiàn)在文化及思維意識。德龍重組渤海鋼鐵成立新天鋼一年多來，經(jīng)過不懈的努力，現(xiàn)在，我們企業(yè)職工收入變高、指標(biāo)變優(yōu)、環(huán)境變好、信心變強，實現(xiàn)了全面的轉(zhuǎn)變。”

聽了丁立國的感受，何文波評價其為“混改的積極推動者”，并表示混改對鋼鐵行業(yè)來說是一條非常重要的出路。

“我們把德龍鋼鐵的工廠打造成3A級、4A級景區(qū)，是真實活著的、蒸蒸日上的、不斷持續(xù)改進(jìn)的景區(qū)，這是非常值得驕傲的成績。因此，我建議行業(yè)要增強自信。我們總說與發(fā)達(dá)國家差距很大，在我看來，‘很’‘大’這些字眼可以改改了，現(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)國家處于‘有差距’階段。”丁立國繼續(xù)說道，“不僅我們自己要自信，還要讓關(guān)注鋼鐵行業(yè)的各界人士都看到我們的進(jìn)步，通過協(xié)會發(fā)揮主導(dǎo)力量，帶動和影響關(guān)注我們的人，對我們這個領(lǐng)域有信心?？偨Y(jié)起來，就是國家要有擔(dān)當(dāng)，行業(yè)也要有擔(dān)當(dāng)，我們自我更要有擔(dān)當(dāng)。”

楊海峰：區(qū)域行業(yè)治理問題尤為重要

楊海峰說：“作為一家來自西部地區(qū)的鋼鐵企業(yè)，陜鋼在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能這一輪紅利中，取得了較大進(jìn)步。今年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，對于陜鋼和西部鋼鐵企業(yè)來說，無疑是重大機(jī)遇。”

楊海峰介紹，今年上半年，面對疫情對市場形勢造成的沖擊，包括陜鋼在內(nèi)的陜晉川甘建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)采取了減產(chǎn)、檢修、調(diào)整等舉措，總體來看，產(chǎn)銷量與去年同期相比還是略有增長。這證明了國家恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)能力的強大。他認(rèn)為，今年下半年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢頭將更為強勁。“近兩年來，在協(xié)會特別是在何書記的支持下，我們有了陜晉川甘建筑鋼材指數(shù)，成為國家鋼鐵指數(shù)的一部分，增強了陜晉川甘鋼鐵企業(yè)發(fā)展的信心。與此同時，我們這一區(qū)域的鋼鐵企業(yè)也同樣面臨著提高集中度的問題。”楊海峰說道。

“供求的調(diào)整根本上還是得靠市場，我認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)下，供給過剩是常態(tài)。正如何書記所說，鋼鐵消費現(xiàn)在處于非常態(tài)階段。待鋼鐵消費常態(tài)到來之時，區(qū)域鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對，這是我們一直在思考的問題。”楊海峰表示，“我非常贊同推進(jìn)兼并重組、提高集中度，這實際上是一個區(qū)域行業(yè)治理的問題。”

對此，楊海峰提出了自己的建議：“區(qū)域行業(yè)秩序來自組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)決定機(jī)制。只有在組織結(jié)構(gòu)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面做出更精妙的決策和部署，才能更加高效地推動我國鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)既強又優(yōu)的目標(biāo)。所有企業(yè)都應(yīng)該維護(hù)整個區(qū)域鋼鐵行業(yè)的利益，鋼鐵行業(yè)不應(yīng)該惡性競爭，行業(yè)好大家才能好，行業(yè)不好誰都好不了。我們要把市場經(jīng)濟(jì)的競爭提升到高級階段，即競合階段，讓鋼鐵行業(yè)走向成熟。”

討論在一陣又一陣熱烈的掌聲中結(jié)束。盡管結(jié)束時間比預(yù)計時間晚了差不多一個小時，但與會代表們意猶未盡，在走出會場的時候還就著嘉賓們探討的話題神采飛揚地討論著：

“中國已經(jīng)在鋼鐵大國邁向鋼鐵強國的道路上了，這個觀點我同意。”

“智能制造、綠色發(fā)展不得不加大力度了，要不真的會被淘汰的。”

“集中力量辦大事，單打獨斗肯定不行，產(chǎn)業(yè)集中度非提高不可了。”

……

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。