與以往經(jīng)常討論怎么種糧不一樣,在政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議的農(nóng)業(yè)分組會(huì)上,“怎么賣糧”、“如何加快庫(kù)存糧食消化”等成為委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
“前幾天進(jìn)口玉米廣東港價(jià)格是每噸1560元,我們現(xiàn)在是每噸2000元,昨天晚上聽到的國(guó)內(nèi)外大豆價(jià)差,每噸差800元。”針對(duì)如何去庫(kù)存這個(gè)問題,黑龍江省政協(xié)委員、省糧食局局長(zhǎng)胡東勝說(shuō),現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)差這么大,國(guó)儲(chǔ)庫(kù)糧食很難賣出去。
黑龍江是全國(guó)第一產(chǎn)糧大省,但由于國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)差較大,國(guó)內(nèi)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)不景氣,黑龍江糧食市場(chǎng)多年以來(lái)都是“政策市”,很多糧食進(jìn)入了國(guó)儲(chǔ)庫(kù),致使庫(kù)存糧食越來(lái)越多。
“糧食少了不安全,糧食多了也不好。國(guó)儲(chǔ)庫(kù)糧食庫(kù)存大,加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。”黑龍江省政協(xié)委員、省政府參事韓貴清說(shuō),糧食儲(chǔ)存時(shí)間過長(zhǎng),還可能造成糧食損失。
一些委員建議,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格改革,實(shí)行“價(jià)補(bǔ)分離”政策,即讓國(guó)家不再“托市”,讓一些主要糧食品種價(jià)格回歸市場(chǎng),再通過補(bǔ)貼形式保障農(nóng)民種植收益。
“價(jià)補(bǔ)分離沒問題,但需加上一句‘要托底’。”胡東勝建議,要組織深加工企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化收購(gòu),確保農(nóng)民糧食順利出手。為解決糧食“銷”的問題,很多委員從源頭提出建議。他們認(rèn)為,當(dāng)前糧食庫(kù)存以玉米為主,而黑龍江省玉米面積已占全省一半左右,可通過加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)作物等辦法調(diào)減玉米種植面積。
“當(dāng)前以糧食作物為代表的農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存居高不下,生產(chǎn)成本特別是融資成本日益增高。想要尋求‘去庫(kù)存、降成本’的有效路徑,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)金融的作用至關(guān)重要。”黑龍江省政協(xié)常委王長(zhǎng)平建議把組建省級(jí)糧食銀行提上日程,把簡(jiǎn)單的糧食買賣行為變?yōu)榧Z食投資運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)糧食資源效益最大化。
王長(zhǎng)平表示,建立“糧食銀行”對(duì)于糧農(nóng)來(lái)說(shuō),可以解決儲(chǔ)糧難問題,減少農(nóng)民儲(chǔ)糧成本,避免糧食集中上市造成的糧賤傷農(nóng);對(duì)于用糧企業(yè)來(lái)說(shuō),減少了向銀行貸款的繁瑣手續(xù),還可規(guī)避糧食價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于銀行來(lái)說(shuō),可以把糧食轉(zhuǎn)化為資本參與企業(yè)深加工等,最終實(shí)現(xiàn)糧食保值增值。
為此,他建議盡早開展糧食銀行組建的研究和論證工作,積極吸引中央大企業(yè)集團(tuán)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)到黑龍江省參股設(shè)立“糧食銀行”。同時(shí),認(rèn)真做好黑龍江省國(guó)有糧食集團(tuán)的重組準(zhǔn)備工作,努力探索與農(nóng)信社或農(nóng)商行合作發(fā)展的有效模式,將農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融服務(wù)有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)糧食、資金、資本的順利轉(zhuǎn)換和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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