2020年7月1日清晨，香港金紫荊廣場，伴隨嘹亮的國歌聲，鮮艷的五星紅旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗一同升起，香港特別行政區(qū)迎來第23個回歸紀念日。

剛剛發(fā)生的歷史性事件，讓今年的回歸紀念日不同尋常。

此前一天，《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》公布實施，中央在香港維護國家安全的憲制權力和憲制責任從此有了更為堅實的法律保障。在“港獨”“黑暴”“攬炒”肆虐中蒙塵的“東方之珠”，迎來正本清源、重整精神再出發(fā)的歷史性轉機。

形勢所迫中央出手救香港

2019年，一場猝不及防的“修例風波”侵襲香港。在外部勢力插手干預下，曠日持久的暴力橫行街頭。

從磚頭、鐵枝到汽油彈、弓箭，從當街縱火、堵塞道路到打砸商店、襲擊無辜市民，從暴力沖擊特區(qū)政府總部及立法會大樓、圍攻中央駐港機構到侮辱和焚燒國旗、污損國徽……暴力手段不斷升級、性質越來越惡劣，讓香港陷入回歸以來最嚴峻局面。

長達數月的動蕩中，極端暴力分子身后始終有一只黑手若隱若現(xiàn)。全國政協(xié)副主席、香港特別行政區(qū)首任行政長官董建華直言，自回歸以來，有著特殊地位的香港就被別有用心的外國政客和反華勢力視為樂土，他們想讓香港變成國際博弈的戰(zhàn)場、牽制中國的棋子。

上海國際問題研究院港澳研究室主任張建說，從黑衣暴徒高喊“香港獨立”“武裝建國”“廣場立憲”等口號可見，反中亂港分子矛頭是對著“一國兩制”中“一國”這個根本，他們勾結外部反華勢力，配合其在香港制造“顏色革命”的企圖，妄圖搞亂香港、癱瘓?zhí)貐^(qū)政府，進而對內地進行滲透和破壞。

冰凍三尺非一日之寒?；貧w23年來，反中亂港勢力在香港的活動有跡可循。2003年反對基本法第二十三條立法、2012年反對推行“國民教育科”、2014年發(fā)動非法“占中”……美西方勢力培植的香港反對派長期和“主子”里應外合，一有機會就興風作浪。

“香港已經成為國家安全的一個突出風險點。”中央人民政府駐港聯(lián)絡辦公室副主任陳冬說，反中亂港分子的險惡用心與丑陋行徑，嚴重踐踏法治和社會秩序，嚴重破壞香港繁榮穩(wěn)定，嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線。任何負責任的政府都不可能坐視不理、放任不管。

危急時刻，中央出手勢在必行、刻不容緩。

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議高票通過《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》。那一刻，人民大會堂里掌聲經久不息。

在向大會作決定說明時，全國人大常委會副委員長王晨指出，貫徹落實黨中央決策部署，在香港目前形勢下，必須從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，改變香港特別行政區(qū)國家安全領域長期“不設防”狀況，在憲法和香港基本法的軌道上推進維護國家安全制度建設，加強維護國家安全工作，確保香港“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠。

“香港面臨內憂外患，且無法自救，必須要由國家出手。正如很多市民告訴我們的，中央出手、香港有救?！比珖舜蟠怼⑾愀勖窠?lián)副主席陳勇說。

痛定思痛安定方能謀發(fā)展

飽受“黑暴”“攬炒”之苦的“東方之珠”，不復往日光彩。

統(tǒng)計顯示，香港經濟在2019年出現(xiàn)十年以來首次年度負增長，約一半的主要服務業(yè)營收劇烈下滑。2020年一季度，香港本地生產總值同比下跌8.9%，創(chuàng)有記錄以來單季最大跌幅。洛桑國際管理發(fā)展學院發(fā)布的《2020年世界競爭力年報》顯示，香港經濟表現(xiàn)排名由第10位下跌至第28位。

持續(xù)不斷的黑色暴亂，造成香港法治受損、民生受創(chuàng)，更令人擔憂的是本土恐怖主義出現(xiàn)抬頭跡象。香港警方由去年至今共檢獲5支真槍、破獲14宗涉及爆炸品的案件。香港中文大學和香港理工大學被暴徒占據成為汽油彈“兵工廠”，總共用了8000多枚汽油彈對付警方。

“對外部勢力支持下的‘黑暴’活動，善良守法的香港市民已經忍無可忍?！毕愀蹆鹊亟涃Q協(xié)會會長黃炳逢說，“如今國家出手，可謂大快人心?！?/p>

“國不安，家不寧。”香港終于迎來由亂而治的轉機！

全國人大決定出臺后，香港各界“撐國安立法聯(lián)合陣線”發(fā)起簽名行動，短短8天就開設了5400多個街站，吸引2.5萬人次義工參與，獲得近293萬名市民簽名支持。

脫離國家安全談香港發(fā)展，如同無源之水、無本之木。越來越多香港市民從“修例風波”慘痛教訓中看清這個現(xiàn)實。只有通過國家安全立法筑牢“一國兩制”底線，香港才能告別動蕩和紛亂，重回良性發(fā)展的正軌，真正實現(xiàn)和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)。

沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。

6月18日至20日，十三屆全國人大常委會第十九次會議對《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法（草案）》進行審議。

一個多星期后，十三屆全國人大常委會第二十次會議審議通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》，并決定將這部法律列入香港基本法附件三，由香港特別行政區(qū)在當地公布實施。

“我個人把它稱作香港轉折關頭的‘定海神針’。”香港特區(qū)政府政務司司長張建宗說，一年來的社會動蕩讓香港走到了十字路口，國家安全立法就是給香港一個重新出發(fā)的機會。

踏平崎嶇香江再啟新征程

6月25日上午，40多名香港市民來到添馬公園，快閃展示了一面長30米、寬20米的國旗，表達對國家安全立法的支持。藍天白云映襯下，五星紅旗格外鮮艷。

“感謝國家制定香港維護國家安全法，這將對維護香港繁榮穩(wěn)定起到重要作用?！笔忻裢跷伎祱孕?，香港的未來一定越來越好。

共有6章66條的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》，對香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制作出系統(tǒng)全面的規(guī)定，為推進香港特區(qū)維護國家安全相關制度機制建設、加強香港特區(qū)維護國家安全執(zhí)法司法工作提供有力的憲制依據和法律依據。

法律明確規(guī)定了香港特別行政區(qū)維護國家安全的職責和機構，分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪四類罪行和處罰，案件管轄、法律適用和程序，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護國家安全機構等內容。

國家安全底線愈牢，“一國兩制”空間愈大。

“根據‘一國兩制’原則，香港的資本主義制度、自由經濟和信譽良好的法律制度依舊健全，資金自由流動、進出香港暢通無阻。香港繼續(xù)作為國際金融中心蓬勃發(fā)展，是連接內地與世界的門戶?！毕愀厶貐^(qū)行政長官林鄭月娥說，香港維護國安法將引領香港重拾“東方之珠”的美譽。

國務院港澳事務辦公室副主任張曉明表示，國家安全底線越清晰、屏障越牢固，香港越安定繁榮，香港同胞與祖國內地人民的感情越親近，香港的優(yōu)勢越凸顯，自由發(fā)揮空間越大，社會創(chuàng)新活力越強，對國家深化改革開放和中華民族偉大復興的貢獻也會越來越大。

春耕夏耘，萬物生長。

23年間，“一國兩制”在香港的實踐就像一棵幼苗，在風雨中茁壯成長，碩果累累。盡管遭遇一時之艱難，中央貫徹“一國兩制”方針的決心始終堅定不移。

“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。以法律構建起維護國家安全的堅固屏障，“一國”之本得到鞏固、“兩制”之利更加彰顯，香港發(fā)展前景必將更為廣闊。踏上新征程的700多萬香港市民，必將重新寫下香江不朽名句。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。