國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期低位徘徊，石油上游業(yè)（勘探開(kāi)發(fā)）正遭受巨大沖擊。

當(dāng)前，我國(guó)一次能源消費(fèi)中，油氣占比不足三成，是世界平均水平的一半。在生產(chǎn)、生活方式?jīng)]有發(fā)生根本性改變、新能源在沒(méi)有成為供應(yīng)主角之前，油氣產(chǎn)量依然是“只能上不能下”。

顯而易見(jiàn)，石油上游業(yè)創(chuàng)新既要“提質(zhì)增效”，又要“增量”。眼下，我國(guó)油、氣對(duì)外依存度分別達(dá)到六成和三成，因此，石油上游業(yè)創(chuàng)新還要統(tǒng)籌“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”，堅(jiān)持“國(guó)內(nèi)為主，國(guó)外補(bǔ)充”的方針。在“低油價(jià)”時(shí)期，只要條件允許，應(yīng)當(dāng)盡量多用境外資源；同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)油氣，多建產(chǎn)能，平日不采或少采，以備不時(shí)之需。在這方面美國(guó)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，為實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略目標(biāo)，過(guò)去幾十年來(lái)美國(guó)無(wú)論誰(shuí)任總統(tǒng)，無(wú)論油價(jià)如何漲跌，始終努力開(kāi)發(fā)本土“低品位”油氣資源，堅(jiān)持創(chuàng)新，最終改變了世界油氣版圖，掀起了一場(chǎng)“石油上游業(yè)革命”。實(shí)踐證明：科學(xué)、高效地開(kāi)發(fā)利用油氣資源始終是石油上游業(yè)創(chuàng)新的核心。

“增量”有資源基礎(chǔ)，“提質(zhì)增效”有空間

毫無(wú)疑問(wèn)，高效利用油氣資源是石油業(yè)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)當(dāng)牢牢抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

新中國(guó)建立以來(lái)，經(jīng)石油業(yè)人不懈努力，我國(guó)形成了東部、中部、西部和近海四大油氣區(qū)，原油、天然氣年產(chǎn)量分別突破2億噸和1000億方，躋身世界主要油氣生產(chǎn)國(guó)之列。然而，我國(guó)油、氣探明率低，分別不到四成和二成；儲(chǔ)量動(dòng)用率和采收率均較低；非常規(guī)油氣潛力很大，工作剛剛起步。因此，國(guó)內(nèi)進(jìn)一步發(fā)展石油上游業(yè)有資源基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)油氣儲(chǔ)量、天然氣產(chǎn)量連續(xù)１５年快速增長(zhǎng)，原油產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)也證明上述認(rèn)識(shí)是正確的。

通過(guò)初步后評(píng)估，可以清楚看出前述的儲(chǔ)產(chǎn)量增長(zhǎng)，主要是靠加大投入取得。以探明儲(chǔ)量為例，近十五年來(lái)，每年增長(zhǎng)的油當(dāng)量固然比以往翻了一番，但相應(yīng)的實(shí)物工作量也翻番了，單井探明的油當(dāng)量并沒(méi)有提高，換句話說(shuō)，效益只是大體持平。與此同時(shí)，曾經(jīng)發(fā)生多次重大決策失誤。石油上游業(yè)是龐大的系統(tǒng)工程，決策失誤是最大的失誤，經(jīng)濟(jì)損失尤為嚴(yán)重。可見(jiàn)，即使在現(xiàn)有的體制機(jī)制和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，“提質(zhì)增效”空間依然客觀存在，而且很大。

創(chuàng)新是勘探開(kāi)發(fā)的本質(zhì)

首先，工作對(duì)象的唯一性需要?jiǎng)?chuàng)新。世界上沒(méi)有相同的盆地，也沒(méi)有相同的油氣田。大慶、勝利、任丘等高產(chǎn)大油氣田發(fā)現(xiàn)后，我們?cè)?jīng)提出過(guò)“尋找第二個(gè)大慶”，“尋找第二個(gè)勝利”，“尋找第二個(gè)任丘”的口號(hào)，但都沒(méi)有兌現(xiàn)。然而，這并沒(méi)有妨礙找到更多的油氣田和儲(chǔ)量，只不過(guò)它們不是以往的類型。非常規(guī)油氣同樣沒(méi)能逃脫這一規(guī)律。煤層氣，美國(guó)主要產(chǎn)自中低階煤，而我國(guó)首先在高階煤里獲得突破。頁(yè)巖氣，美國(guó)主要產(chǎn)自中、上古生界，而我國(guó)首先在下古生界取得戰(zhàn)果。美國(guó)著名石油地質(zhì)家A.I.萊復(fù)生很早就認(rèn)識(shí)到：“實(shí)際上，每個(gè)新油田的發(fā)現(xiàn)都是一次新的實(shí)踐。”

油氣田產(chǎn)量自然遞減，油氣資源隨著工作程度加深而日益劣質(zhì)化（即在資源總量中，“低品位”的占比逐步增大），這是客觀規(guī)律。石油上游業(yè)是“逆水行舟，不進(jìn)則退”的行業(yè)，如果不創(chuàng)新，不持續(xù)開(kāi)拓新領(lǐng)域，不能依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理將日益劣質(zhì)化的資源有效開(kāi)采出來(lái)，整個(gè)行業(yè)必將萎縮。

其次，手段的高效使用，需要系統(tǒng)創(chuàng)新?？碧介_(kāi)發(fā)是多工種聯(lián)合行動(dòng)，是龐大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)從航天、航空、地面、地下不同層次，從地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)、地球化學(xué)等不同角度，對(duì)目標(biāo)區(qū)（或稱靶區(qū)）進(jìn)行探索的過(guò)程。勘探開(kāi)發(fā)是生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要提高生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，不僅要“引入新思想、方法，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素新組合”，而且必然是系統(tǒng)創(chuàng)新。

第三，漫長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)過(guò)程，需要持續(xù)創(chuàng)新。世界上每個(gè)油氣區(qū)都是由多個(gè)、互不相同工作對(duì)象（地質(zhì)體）構(gòu)成的，突破一個(gè)到突破另一個(gè)，往往都會(huì)經(jīng)歷曲折而漫長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)過(guò)程。著名的西西伯利亞油區(qū)和阿拉斯加油區(qū)，從開(kāi)始勘探到形成油氣區(qū)都花了40多年時(shí)間。一些開(kāi)發(fā)了百年的油區(qū)，如阿帕拉契、密執(zhí)安油氣區(qū)，至今勘探仍在如火如荼地進(jìn)行。我國(guó)情況也差不多：鄂爾多斯盆地，開(kāi)發(fā)歷史業(yè)已110年，而快速“增儲(chǔ)上產(chǎn)”則是近二十年的事；渤海灣盆地，鏖戰(zhàn)60多年，產(chǎn)量高峰迭起；四川盆地勘探70余載，氣田越找越大，從不足30億方的二、三疊系氣田，到百十億方的石炭系氣田……直到最近發(fā)現(xiàn)的，儲(chǔ)量超過(guò)4000億方的寒武系氣田。在漫長(zhǎng)認(rèn)識(shí)過(guò)程中，人們多次經(jīng)歷“山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村”境地。美國(guó)石油地質(zhì)家P.A.笛克，在回顧美國(guó)石油業(yè)歷史時(shí)，也有類似的感觸：“在一個(gè)老油區(qū)運(yùn)用老思想很少發(fā)現(xiàn)大量的石油，在過(guò)去的年代里，我們?cè)?jīng)認(rèn)為無(wú)油可找時(shí)，實(shí)際上，我們只是缺少新的思想而已。”

正因?yàn)橐粋€(gè)油氣區(qū)不可能一次性認(rèn)識(shí)清楚，需要實(shí)踐-認(rèn)識(shí)-再實(shí)踐-再認(rèn)識(shí)，因而勘探開(kāi)發(fā)必然是一個(gè)持續(xù)創(chuàng)新的過(guò)程。

創(chuàng)新中不可或缺的要素

我國(guó)石油上游業(yè)歷史經(jīng)驗(yàn)表明，凡是成功的創(chuàng)新通常離不開(kāi)下列要素：

敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新是走前人沒(méi)有走過(guò)的路。認(rèn)識(shí)有先有后，先走的永遠(yuǎn)是少數(shù)人，必然會(huì)遭遇“木秀于林，風(fēng)必摧之”的風(fēng)險(xiǎn)。因此，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)才能創(chuàng)新，跟風(fēng)和趕浪頭不可能創(chuàng)新。

實(shí)事求是?；谑蜕嫌螛I(yè)“高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)、長(zhǎng)周期”的特點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展只能走實(shí)踐-認(rèn)識(shí)-再實(shí)踐-再認(rèn)識(shí)的路，走與時(shí)俱進(jìn)的路。和60年前相比，我國(guó)石油上游業(yè)的工作對(duì)象不僅有“新區(qū)”，而且有了“老區(qū)”，這是進(jìn)步、是發(fā)展。“新區(qū)”、“老區(qū)”既有內(nèi)在聯(lián)系，又有各自的工作特點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)跟上形勢(shì)發(fā)展，并行不悖做好這兩篇文章。

繼往開(kāi)來(lái)。石油上游業(yè)的重大成果往往是幾代人持續(xù)努力的結(jié)晶。吸收前人成果的精華，就會(huì)為今后工作提供一個(gè)高起點(diǎn)。繼承，也包括國(guó)外的文明成果，同樣需要全面、歷史地了解，要重視中外石油業(yè)發(fā)展階段的差別。和美國(guó)不同，我國(guó)石油勘探尚處在早中期，因此，我國(guó)石油上游業(yè)當(dāng)前的工作方針只能是：“努力尋找高品位資源，積極開(kāi)發(fā)‘低品位’儲(chǔ)量”，而不應(yīng)期望“低品位”（含非常規(guī)油氣）油氣迅速成為“主角”。

統(tǒng)籌兼顧。石油上游業(yè)是龐大的系統(tǒng)工程，只有各子系統(tǒng)高效率，總系統(tǒng)才有可能是高效率的。石油上游業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，追求高效率的目的是取得高效益。選用技術(shù)必需強(qiáng)調(diào)先進(jìn)而適用，“殺雞用牛刀”不能算創(chuàng)新。

雙百方針。鑒于石油上游業(yè)“高風(fēng)險(xiǎn)”特點(diǎn)，因此，多幾個(gè)工作實(shí)體，多幾種工作思路，“眾人拾柴火焰高”，有利于降低風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大工作領(lǐng)域和成果，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部要通過(guò)技術(shù)民主實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，避免或減少重大決策失誤。

有利氛圍。改進(jìn)績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，使人們少一些浮躁，能夠靜下心來(lái)思考全局性、前瞻性和關(guān)鍵性問(wèn)題。要保護(hù)少數(shù)，保護(hù)“另類”，寬容失敗；要清除“層級(jí)文化”、“功利文化”、“關(guān)系文化”等等不利于創(chuàng)新因素的影響。

優(yōu)秀人才。有獻(xiàn)身事業(yè)，服務(wù)人民思想境界的人，才會(huì)有不竭的創(chuàng)新動(dòng)力；有集體主義，團(tuán)隊(duì)精神的人才能在龐大的系統(tǒng)工程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

依法治礦。要保障石油上游業(yè)體制、機(jī)制改革順利進(jìn)行，就必需依法治礦。首先要完善石油法律法規(guī)體系，正確處理央地利益關(guān)系，堅(jiān)持“特定礦種、一級(jí)管理”的探礦權(quán)、采礦權(quán)許可證制度；要隨著政府執(zhí)政能力增強(qiáng)，有序開(kāi)放石油上游業(yè)，避免重蹈其它礦業(yè)“一放就亂”的覆轍。其次，要基于礦產(chǎn)資源的“級(jí)差性”，完善礦業(yè)管理和稅費(fèi)制度，以激勵(lì)創(chuàng)新；要正確處理各種所有制公司間的關(guān)系，支持和引導(dǎo)中小油公司，培育更多創(chuàng)新主體，讓市場(chǎng)在資源配置中真正起到?jīng)Q定性作用。

石油會(huì)戰(zhàn)，利于“萬(wàn)眾創(chuàng)新”

新中國(guó)成立以來(lái)，曾經(jīng)組織過(guò)多次石油會(huì)戰(zhàn)，而每一次成功會(huì)戰(zhàn)，不僅促進(jìn)了油氣快速“增儲(chǔ)上產(chǎn)”，而且明顯地提高了我們的理論、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理水平。大慶會(huì)戰(zhàn)，充實(shí)完善了《陸相地層成油理論》，形成了以重視第一性資料、“三老四嚴(yán)”和技術(shù)民主為特征的科學(xué)的企業(yè)管理制度。渤海灣會(huì)戰(zhàn)，形成了《復(fù)式油氣聚集理論》及復(fù)雜斷塊油氣田“滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)”方法。冀中會(huì)戰(zhàn)，形成了《潛山油氣田“新生古儲(chǔ)”成藏理論》及“稀井廣探，稀井高產(chǎn)，稀井高質(zhì)量”工作方法。長(zhǎng)慶會(huì)戰(zhàn)，形成了《“低品位”油氣聚集理論》及高效勘探開(kāi)發(fā)方法。涪陵會(huì)戰(zhàn)，深化了《頁(yè)巖氣富集高產(chǎn)規(guī)律》認(rèn)識(shí)，完善了水平井、大型壓裂及工廠化施工方法……

石油會(huì)戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)，是以特定的地質(zhì)體為對(duì)象組織的石油勘探開(kāi)發(fā)戰(zhàn)役，是矩陣管理的具體應(yīng)用，是我國(guó)“社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，也是“萬(wàn)眾創(chuàng)新”的理想平臺(tái)。石油業(yè)持續(xù)發(fā)展需要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)期，可以考慮組織若干有不同創(chuàng)新側(cè)重點(diǎn)、不同預(yù)期成果的石油會(huì)戰(zhàn)。

以體制、機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，預(yù)期為“穩(wěn)定東部”、“振興東北”作貢獻(xiàn)的石油會(huì)戰(zhàn)。如，松遼盆地“低品位”儲(chǔ)量高效開(kāi)發(fā)戰(zhàn)役，和松遼盆地深層及兩側(cè)“斷陷盆地”增儲(chǔ)上產(chǎn)戰(zhàn)役。

以機(jī)制、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，預(yù)期為“發(fā)展西部、加快海洋”作貢獻(xiàn)的石油會(huì)戰(zhàn)。如，塔里木盆地古生代碳酸鹽巖增儲(chǔ)上產(chǎn)戰(zhàn)役，和海洋擴(kuò)大探索領(lǐng)域快速增儲(chǔ)上產(chǎn)戰(zhàn)役。

以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，預(yù)期為石油上游業(yè)持續(xù)發(fā)展增添后勁的石油會(huì)戰(zhàn)。如，四川盆地及周緣以頁(yè)巖氣為重點(diǎn)的勘探開(kāi)發(fā)戰(zhàn)役，黔南-桂中勘探戰(zhàn)役，和華北北部元古界、古生界勘探戰(zhàn)役。

我們深信，通過(guò)這些戰(zhàn)役，通過(guò)“萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“系統(tǒng)創(chuàng)新”必將有力地推動(dòng)石油上游業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“提質(zhì)增效”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

盤(pán)活存量，開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)

截至2014年底，全國(guó)探明未動(dòng)用（未開(kāi)發(fā)）石油儲(chǔ)量83.6億噸，天然氣儲(chǔ)量3萬(wàn)億方，分別占?xì)v年累計(jì)探明儲(chǔ)量的23.4%和40.5%。按發(fā)現(xiàn)成本2美元/桶油當(dāng)量計(jì)，約有10000億元財(cái)富長(zhǎng)期埋在地下。這些儲(chǔ)量八成屬于“低品位”，開(kāi)采難度較大，經(jīng)濟(jì)效益較低。思維慣性，將人們引入“低品位=低效益”的誤區(qū)，致使這些儲(chǔ)量得不到足夠重視，得不到及時(shí)開(kāi)發(fā)。

為完成中石油和中國(guó)工程院的石油發(fā)展戰(zhàn)略研究課題，筆者曾對(duì)“低品位”儲(chǔ)量利用問(wèn)題，做過(guò)較為詳細(xì)的調(diào)研，取得三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

第一、這些儲(chǔ)量地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)小，且多分布在已開(kāi)發(fā)油氣田周邊，便于開(kāi)發(fā)利用；第二、七成以上儲(chǔ)量可用當(dāng)時(shí)的工藝技術(shù)開(kāi)采；只要經(jīng)營(yíng)得法，效益并不會(huì)低。大慶、長(zhǎng)慶油區(qū)，八、九成的未動(dòng)用儲(chǔ)量，在油價(jià)28美元/桶時(shí)，內(nèi)部收益率可以達(dá)到8%以上。以“低品位”儲(chǔ)量為主體的長(zhǎng)慶、遼河油區(qū)，2002年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率分別高達(dá)69.5和39.7萬(wàn)元/人年，高于中石油各油區(qū)34.5萬(wàn)元/人年的平均水平，更高于煤炭、冶金2.4-3.5萬(wàn)元/人年的水平；第三、堅(jiān)持體制、機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建多種所有制大中小油公司相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，是合理、高效利用油氣的途徑。

“大中小油公司相結(jié)合”有利于“低品位”儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)利用。松遼盆地44個(gè)中小油公司，2002年從“低品位”儲(chǔ)量中，采油233萬(wàn)噸，上交稅費(fèi)3.5億元，利潤(rùn)4.25億元。和大油公司相比，它們專注“低品位”，摸索出了有效開(kāi)發(fā)新路子，大大降低了動(dòng)用儲(chǔ)量的經(jīng)濟(jì)門(mén)檻。

有利于拿下“久攻不克”油區(qū)。海南福山凹陷，1958年開(kāi)始普查，經(jīng)歷過(guò)對(duì)外合作和大油公司勘探，均未突破。1993年由一家小油公司接手后，2004年產(chǎn)油9萬(wàn)多噸，產(chǎn)氣1.28億方，人均利潤(rùn)200萬(wàn)元，取得了極好經(jīng)濟(jì)效益。

有利于己廢棄油田“起死回生”。依奇克里克油田是塔里木盆地發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)油田，上世紀(jì)八十年代被大油公司廢棄，小油公司上手后，產(chǎn)量又逐步恢復(fù)。

有利于開(kāi)拓新的勘探領(lǐng)域。二連盆地，小油公司在不被大油公司看好的北部和南部凹陷里找到高產(chǎn)油井，發(fā)現(xiàn)了新的油氣產(chǎn)層；鄂爾多斯盆地，小油公司在大油公司認(rèn)為儲(chǔ)集層不發(fā)育的地區(qū)找到了百萬(wàn)噸級(jí)油田……這些成功，解放了思想，拓寬了找油領(lǐng)域。

有利于增加就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅延長(zhǎng)油礦及下屬縣鉆采公司，以及松遼盆地44家小油公司就創(chuàng)造了38000個(gè)工作崗位，而且?guī)?dòng)了技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的興旺繁榮，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位和財(cái)富。

有利于回收“落地油”。新疆黑油山公司，2004年回收“落地油”1萬(wàn)多噸，不僅有經(jīng)濟(jì)效益，也改善了礦區(qū)環(huán)境，有利于綠色發(fā)展。

實(shí)踐證明，因地制宜發(fā)展中小油公司，允許民企進(jìn)入石油上游業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。如果人們用開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的熱情、理念和技術(shù)，結(jié)合相應(yīng)的體制機(jī)制改革，將全國(guó)未開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量動(dòng)用一半，即使采油速度低至0.5%、采氣速度低至1%，全年仍可采油2000萬(wàn)噸、可采氣150億方。油價(jià)按1800元/噸、氣價(jià)2元/方計(jì)，每年可直接創(chuàng)造產(chǎn)值600億元以上。如果再加上提高采收率帶來(lái)的效益，帶動(dòng)技術(shù)服務(wù)業(yè)增加的效益，顯而易見(jiàn)，通過(guò)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效利用油氣儲(chǔ)量，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”，“新常態(tài)”下，可以開(kāi)拓出耀眼的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”戰(zhàn)略目標(biāo)征程中，石油人可以做出更大貢獻(xiàn)！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。