本月上旬，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)陸續(xù)收到物流平臺(tái)收貨確認(rèn)反饋信息。反饋信息顯示，業(yè)務(wù)上線首日由寧夏絲路通公司發(fā)往中東最大電商平臺(tái)Souq.com及個(gè)人客戶的共計(jì)99單出境貨物已全部送達(dá)用戶手中。這標(biāo)志著寧夏面向中東市場(chǎng)的網(wǎng)上跨境電商平臺(tái)全程順利連通，寧夏“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)邁出關(guān)鍵性步伐，為寧夏乃至全國(guó)中小企業(yè)打開中東地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)提供了一個(gè)良好的貿(mào)易通道。

2014年12月26日，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)正式上線，105單裝載著品牌家電產(chǎn)品、穆斯林工藝品、穆斯林服飾及寧夏特產(chǎn)在內(nèi)的貨物順利通過(guò)銀川綜合保稅區(qū)分揀流水線，啟程運(yùn)往阿聯(lián)酋迪拜和沙特阿拉伯等地。銀川海關(guān)工作人員介紹，通過(guò)銀川跨境貿(mào)易電商平臺(tái)交易的貨物7天即抵達(dá)目的國(guó)進(jìn)入配送環(huán)節(jié)，而傳統(tǒng)一般貿(mào)易貨物由寧夏陸運(yùn)至國(guó)內(nèi)沿海港口再通過(guò)海上集裝箱運(yùn)至迪拜至少需要25天。

跨境電商的“銀川效率”

跨境貿(mào)易電子商務(wù)作為新型外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是依托信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易全流程透明化的新的國(guó)際貿(mào)易方式，具有貿(mào)易不受地理位置限制的顯著特點(diǎn)，以及便捷即時(shí)服務(wù)的明顯優(yōu)勢(shì)?？缇畴娮由虅?wù)發(fā)展強(qiáng)勁，成為國(guó)際貿(mào)易的新方式和新手段，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的意義，同樣對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)具有重要作用。

截至目前，全國(guó)批準(zhǔn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口試點(diǎn)的城市有21個(gè)，批準(zhǔn)進(jìn)口試點(diǎn)的城市有上海、杭州、鄭州、重慶、寧波、廣州、深圳等7個(gè)。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的銀川市，于2014年1月2日獲批成為第二批、第11個(gè)試點(diǎn)城市，獲批跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口試點(diǎn)城市僅用了37天，創(chuàng)造了“銀川速度”。

獲得成為試點(diǎn)城市后，銀川市以敢為人先的勇氣和效率，緊鑼密鼓地推進(jìn)跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。采訪中，記者了解到了這樣一個(gè)時(shí)間表：2014年3月25日銀川綜保區(qū)管委會(huì)組織完成主體企業(yè)選擇評(píng)審會(huì)，通過(guò)競(jìng)標(biāo)，寧夏絲路通公司獲得電子商務(wù)交易平臺(tái)主體承建資格；6月中旬雙方簽訂了合作協(xié)議；9月底，電子商務(wù)交易平臺(tái)開發(fā)完成，銀川綜保區(qū)分撥中心初具雛形，第三方支付牌照具備申請(qǐng)資格；11月上旬，海關(guān)總署推出了跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口統(tǒng)一版，可依托中國(guó)電子口岸平臺(tái)開展出口業(yè)務(wù)，銀川對(duì)接上線。如同銀川綜保區(qū)的獲批、建設(shè)一樣，跨境電商平臺(tái)建設(shè)同樣創(chuàng)造了“銀川效率”。

在加快跨境電商平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，銀川綜保區(qū)加強(qiáng)與阿拉伯國(guó)家的對(duì)接，目前已經(jīng)與迪拜最大的電商平臺(tái)souq.com及獵鷹集團(tuán)等電商企業(yè)建立了合作關(guān)系，并促成綜保區(qū)管委會(huì)與杰貝阿里自貿(mào)區(qū)管委會(huì)接洽會(huì)談。綜保區(qū)還提出以跨境電商合作為契機(jī)，采取多項(xiàng)合作為中國(guó)產(chǎn)品出口到阿拉伯國(guó)家打開便捷通道，力爭(zhēng)將寧夏打造成為中阿貿(mào)易投資便利化的示范區(qū)。

“最后一公里”的攻堅(jiān)

2014年12月19日晚，在銀川海關(guān)辦公大樓10樓技術(shù)科，時(shí)針已指向10時(shí)，大家還在緊張忙碌著，為最后的測(cè)試做準(zhǔn)備。當(dāng)天晚上，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)走到了“最后一公里”。

當(dāng)天晚上的主要工作就是模擬國(guó)外客戶下訂單、支付后，物流公司錄入運(yùn)單信息，申報(bào)企業(yè)向海關(guān)申報(bào)貨物清單，海關(guān)電子審核后轉(zhuǎn)到實(shí)貨放行。技術(shù)科12平米的辦公室已經(jīng)坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，海關(guān)、電商企業(yè)、物流企業(yè)、平臺(tái)開發(fā)技術(shù)人員都在忙碌著流程操作調(diào)試。

實(shí)際上，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)走到這一步很不容易。海關(guān)總署批準(zhǔn)銀川市為跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市后，很多人表示懷疑：全國(guó)那么多城市都想做試點(diǎn)，一些發(fā)達(dá)大城市都沒(méi)有做成，銀川能行嗎？人們的懷疑是有道理的：首先，寧夏沒(méi)有本地電子口岸，而這是跨境電商平臺(tái)的基本條件，建設(shè)電子口岸可不是一年半載能完成的；其次，寧夏地處西北內(nèi)陸，跨境物流網(wǎng)絡(luò)極度匱乏，就算外國(guó)客戶能在網(wǎng)上下訂單，貨運(yùn)不到怎么辦？最后，相對(duì)于發(fā)達(dá)城市，寧夏本地信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)也不發(fā)達(dá)，這么“高大上”的新事物能搞成嗎？

為解決制約銀川跨境電商試點(diǎn)的瓶頸問(wèn)題，銀川海關(guān)及早謀劃，牽頭帶領(lǐng)相關(guān)單位走訪了海關(guān)總署等部門。在聽取銀川海關(guān)的匯報(bào)后，海關(guān)總署表示，寧夏是內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，要先行先試，特事特辦，優(yōu)先支持銀川開展技術(shù)測(cè)試，并為銀川量身定制沒(méi)有本地電子口岸的技術(shù)解決方案。同時(shí)，在銀川海關(guān)全程指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)多次溝通交流，電商企業(yè)也與荷蘭TNT快遞達(dá)成協(xié)議，銀川電商直通海外客戶的通道也已打通。至此，一切的懷疑都已煙消云散，只差這“最后的一公里”了。

經(jīng)過(guò)三天三夜的最后攻堅(jiān)，2014年12月21日晚，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)“最后一公里”終于被攻克，銀川跨境貿(mào)易電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管中心里，冰冷的分揀線終于迎來(lái)了屬于它的光榮時(shí)刻—正式測(cè)試開始。一單又一單的包裹，經(jīng)過(guò)掃碼、穿過(guò)X光機(jī)、分揀、查驗(yàn)、放行，一切正常！現(xiàn)場(chǎng)沸騰了！銀川，成為全國(guó)第六個(gè)運(yùn)用海關(guān)總署統(tǒng)一版系統(tǒng)試點(diǎn)跨境電商成功的城市。一年內(nèi)，從獲批試點(diǎn)資格到正式上線運(yùn)行，銀川做到了！

打造聯(lián)結(jié)阿拉伯商業(yè)服務(wù)平臺(tái)跨境電子商務(wù)對(duì)銀川意味著什么？

海關(guān)總署在批復(fù)銀川試點(diǎn)城市時(shí)就指出，銀川是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要城市，與阿拉伯國(guó)家有良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)，發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。對(duì)于地處祖國(guó)內(nèi)陸的銀川而言，其更大的意義在于，跨境貿(mào)易電子商務(wù)不受地理位置限制，突破了國(guó)界和時(shí)空的限制，并具有便捷即時(shí)服務(wù)的特點(diǎn)，可以直接參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)。

這意味著跨境貿(mào)易電子商務(wù)可以彌補(bǔ)交通、物流及地理環(huán)境上的“短板”。也就是說(shuō)，大家都站在了同一起跑線，就看誰(shuí)能搶占先機(jī)。很顯然，這為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的貿(mào)易業(yè)態(tài)形式和更加廣闊的發(fā)展空間，銀川已經(jīng)起跑，前景值得期待。

“銀川開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)先行先試的政策支持，有利于打造一個(gè)覆蓋西部?jī)?nèi)陸、聯(lián)結(jié)阿拉伯國(guó)家和地區(qū)清真食品、穆斯林用品的商業(yè)服務(wù)平臺(tái)。”銀川海關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，有助于輻射帶動(dòng)寧夏及西部?jī)?nèi)陸地區(qū)商務(wù)、旅游、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)國(guó)家向西開放戰(zhàn)略的調(diào)整。

事實(shí)正是如此，銀川發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，可以充分用足內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)政策，有助于釋放貨物集聚效應(yīng)，發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送功能，形成具有國(guó)際影響力的中高端清真食品、穆斯林用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和認(rèn)證、設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、商貿(mào)和交易中心。

此外，銀川作為試點(diǎn)城市，可以通過(guò)先行先試，依托電子口岸建設(shè)機(jī)制和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)電子商務(wù)企業(yè)與口岸管理相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享，解決制約跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管模式，提高通關(guān)管理和服務(wù)水平。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。