鋼鐵行業(yè)一直我國的碳排放大戶，碳排放量占全國總量的15%左右，也是我國制造業(yè)31個門類中碳排放量最大的行業(yè)?！半p碳”目標背景下，如何走上“綠色鋼鐵”的道路，是整個行業(yè)亟需解決的問題。

8月27日，由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的“2022（第十三屆）中國鋼鐵節(jié)能減排論壇”在京正式開幕。與會嘉賓表示，多年來我國鋼鐵行業(yè)在超低排放改造方面取得明顯成效，但節(jié)能降耗也面臨著發(fā)展瓶頸期，需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)協(xié)同謀劃、低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃等多個方面著手推動行業(yè)綠色發(fā)展。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新統(tǒng)計，截至7月底，全國共251家企業(yè)、6.81億噸左右粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實施超低排放改造?，F(xiàn)已累計有29家企業(yè)1.68億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造和評估監(jiān)測工作，按程序在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站公示。22家企業(yè)完成部分環(huán)節(jié)改造（有組織、無組織或清潔運輸）并在鋼協(xié)網(wǎng)站公示。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江表示，鋼鐵行業(yè)超低排放改造是目前推進“雙碳”工作的重要抓手，也是當前處理好發(fā)展與減排關(guān)系的重要措施，將倒逼鋼鐵企業(yè)兼并重組、裝備升級，提升鋼鐵行業(yè)整體綠色低碳發(fā)展水平，有助于撬動社會有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長。

據(jù)中鋼協(xié)不完全統(tǒng)計，全國鋼鐵企業(yè)超低排放改造累計完成投資超過1500億元。2021年全國重點大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗達到549千克標準煤，較2012年下降約53千克標準煤，下降幅度接近9%。

何文波強調(diào)，目前鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗正面臨著發(fā)展瓶頸期。多年來我國鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗工作取得明顯成效，但從能耗下降趨勢看，“十四五”期間，鋼鐵行業(yè)進一步降低能耗強度的空間收窄。當前在新型節(jié)能技術(shù)研發(fā)方面投入也明顯不足，部分已研發(fā)成功的節(jié)能技術(shù)受限于示范案例較少，在應(yīng)用推廣過程中受阻，影響了行業(yè)整體的能效水平提升。

“節(jié)能降耗工作是企業(yè)生存和競爭的硬實力，在困難時期更是鋼鐵企業(yè)降本增效的重要抓手，特別是在當前焦煤、焦炭價格高企的情況下，更應(yīng)注重節(jié)能降耗?！焙挝牟ㄟM一步指出，今年行業(yè)面臨需求減弱、原材料價格居高不下、企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降等嚴峻的市場壓力下，會在資金投入和未來預(yù)期上對企業(yè)推進超低排放改造、開展低碳轉(zhuǎn)型探索等工作造成一定的影響。

對此，劉炳江強調(diào)，面臨新形勢新挑戰(zhàn)，我國鋼鐵行業(yè)要正視困難，繼續(xù)做好超低排放改造，努力打造全球最大的鋼鐵清潔生產(chǎn)基地。越是處于行業(yè)低谷期，企業(yè)越應(yīng)苦練內(nèi)功，提升自身綜合競爭力，以危機為契機，化壓力為動力。

何文波認為，市場壓力下會促進環(huán)境技術(shù)和工程的行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)和成熟技術(shù)推廣應(yīng)用，從而變危為機。為此，企業(yè)要通過評估實現(xiàn)對技術(shù)方案和工程進度的整體優(yōu)化，政府要進一步優(yōu)化政策導(dǎo)向，強化獎優(yōu)罰劣，促成優(yōu)勝劣汰。

鋼鐵行業(yè)下一步如何減碳？

隨著我國碳達峰碳中和“1+N”系列政策的陸續(xù)發(fā)布，鋼鐵行業(yè)的減碳路徑也越發(fā)明晰。

今年8月初，工業(yè)和信息化部等三部委印發(fā)的《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》明確了“到2025年短流程煉鋼占比達15%以上，到2030年占比達20%以上”的發(fā)展目標。

8月18日，科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》提出，要研發(fā)全廢鋼電爐流程集成優(yōu)化技術(shù)、富氫或純氫氣體冶煉技術(shù)、鋼-化一體化聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、高品質(zhì)生態(tài)鋼鐵材料制備技術(shù)。

針對鋼鐵行業(yè)下一步的綠色低碳轉(zhuǎn)型工作，國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司碳達峰碳中和政策處處長熊哲從四個方面提出具體建議，一是繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是深入推進節(jié)能降碳；三是構(gòu)建綠色能源流和產(chǎn)業(yè)鏈；四是推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降碳。建議鋼鐵企業(yè)強化主體地位，推動產(chǎn)學研用深度融合，深入研究節(jié)能降碳技術(shù)發(fā)展路線，加強低碳、零碳、負碳等前沿技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

“未來我國鋼鐵行業(yè)將面臨碳排放強度的相對約束、碳排放總量的絕對約束，以及嚴峻的 ‘碳經(jīng)濟’挑戰(zhàn)，當前要做的第一步就是系統(tǒng)推進減污降碳協(xié)同工作?！?冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍表示，鋼鐵企業(yè)尤其要抓住我國鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)能置換升級、環(huán)保搬遷等契機，加大淘汰落后和裝備升級，從根源上減污降碳。

何文波建議，短期內(nèi)應(yīng)鼓勵有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)就地改造轉(zhuǎn)型發(fā)展短流程電爐鋼；鼓勵在城市及其周邊地區(qū)布局符合相關(guān)政策法規(guī)要求的中小型電爐鋼企業(yè)，協(xié)同消納周邊廢棄物。而中遠期則要進一步加強高爐富氫冶煉、氫氣豎爐直接還原、氫基熔融還原等低碳冶金技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，助力無化石能源冶煉，實現(xiàn)源頭減污降碳。

熊哲指出，在節(jié)能降碳改造過程中，對擬建、在建項目能效要全面達到標桿水平。能效低于基準水平的存量項目，要在2025年前進行改造升級，屆時不能夠達標改造的，都要淘汰出清，處于標桿水平和基準水平之間的項目，鼓勵企業(yè)抓緊開展升級改造，向標桿水平看齊。

同時，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司一級巡視員孫楨提醒，對于我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展，不僅應(yīng)考慮生產(chǎn)制造端，還應(yīng)考慮國內(nèi)外市場需求。在鋼鐵行業(yè)推進應(yīng)對氣候變化和碳減排過程中，應(yīng)聚焦治理做好規(guī)劃和監(jiān)管，充分做好納入全國碳交易市場的準備，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和碳資產(chǎn)管理水平，并積極參與氣候投融資試點工作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。