國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新建太原至焦作鐵路

可行性研究報(bào)告的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1045號(hào)

中國(guó)鐵路總公司、山西省、河南省發(fā)展改革委：

中國(guó)鐵路總公司、山西省、河南省人民政府聯(lián)合報(bào)來(lái)《關(guān)于報(bào)送新建太原至焦作城際鐵路可行性研究報(bào)告的函》（鐵總計(jì)統(tǒng)函〔2015〕1017號(hào)）和中國(guó)鐵路總公司辦公廳《關(guān)于補(bǔ)充報(bào)送新建太原至焦作城際鐵路可行性研究報(bào)告的函》（鐵總辦計(jì)統(tǒng)函〔2016〕126號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為進(jìn)一步完善區(qū)域路網(wǎng)布局，強(qiáng)化晉東南與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速聯(lián)系，帶動(dòng)沿線(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同意建設(shè)太原至焦作鐵路。

二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）主要建設(shè)內(nèi)容。線(xiàn)路自太原南站引出，經(jīng)山西省晉中市、榆社縣、武鄉(xiāng)縣、襄垣縣、長(zhǎng)治市、高平市、晉城市，河南省博愛(ài)縣，接軌于鄭焦城際鐵路焦作站，全長(zhǎng)362公里。全線(xiàn)設(shè)太原南站、新鳴李、晉中、太谷東、榆社西、武鄉(xiāng)西、襄垣東、長(zhǎng)治東、長(zhǎng)治縣、高平東、晉城東、博愛(ài)、焦作等13座車(chē)站。

（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：高速鐵路。正線(xiàn)數(shù)目：雙線(xiàn)。設(shè)計(jì)行車(chē)速度：250公里/小時(shí)。最小曲線(xiàn)半徑：一般地段3500米，困難地段3000米。最大坡度：20。牽引種類(lèi)：電力。到發(fā)線(xiàn)有效長(zhǎng)度：650米。列車(chē)運(yùn)行控制方式：自動(dòng)控制。調(diào)度指揮方式：綜合調(diào)度集中。其他具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB10621-2014）。

設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力：4000萬(wàn)人/年。

三、投資估算、資金來(lái)源及建設(shè)安排

項(xiàng)目總投資431.3億元，其中工程投資397.6億元，動(dòng)車(chē)組購(gòu)置費(fèi)33.7億元。資金來(lái)源為：山西省承擔(dān)采用經(jīng)榆社方案所增加投資8.7億元，其余投資（422.6億元）的資本金按50%安排，山西省和河南省承擔(dān)部分工程投資，并分別承擔(dān)境內(nèi)段征地拆遷工作及費(fèi)用。山西省共出資123.1億元，河南省出資11.5億元，其余資本金85.4億元由中國(guó)鐵路總公司負(fù)責(zé)籌措，使用鐵路發(fā)展基金等，資本金以外的資金使用國(guó)內(nèi)銀行貸款。

中國(guó)鐵路總公司、山西省、河南省等出資方按《公司法》組建規(guī)范的合資鐵路公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。

項(xiàng)目建設(shè)工期4.5年。

四、下步工作要求

（一）進(jìn)一步加深地質(zhì)勘察工作，優(yōu)化線(xiàn)路方案，降低施工和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

（二）結(jié)合城市規(guī)劃及綜合交通樞紐規(guī)劃，做好與其他交通運(yùn)輸方式換乘的無(wú)縫銜接，進(jìn)一步推進(jìn)鐵路客站及周邊用地綜合開(kāi)發(fā)；

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中要切實(shí)落實(shí)生態(tài)保護(hù)和污染防治各項(xiàng)要求；

（四）強(qiáng)化防范、化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的工作措施。

五、請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

六、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

附件：招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)

國(guó)家發(fā)展改革委

2016年5月16日

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于吉林省龍井至

大蒲柴河公路可行性研究報(bào)告的批復(fù)

發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1053號(hào)

吉林省發(fā)展改革委：

報(bào)來(lái)《關(guān)于報(bào)批延吉至長(zhǎng)春高速公路龍井至大蒲柴河段工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》（吉發(fā)改交運(yùn)〔2016〕58號(hào)）及有關(guān)補(bǔ)充材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為完善國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)，改善區(qū)域交通條件，深入實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，加快長(zhǎng)吉圖沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，促進(jìn)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同意建設(shè)吉林省龍井至大蒲柴河公路。

二、主線(xiàn)起自龍井市西（和龍市頭道鎮(zhèn)龍新村），接在建的延吉至龍井高速公路，經(jīng)頭道鎮(zhèn)、西城鎮(zhèn)、和龍市、石磨洞、松江鎮(zhèn)、兩江鎮(zhèn)，止于敦化市大蒲柴河鎮(zhèn)金沙河屯，接在建的鶴崗至大連高速公路，全長(zhǎng)約134公里。在西城、和龍、松江、池北、兩江、四湖（一期工程）6處設(shè)置互通式立交，預(yù)留仙峰1處互通式立交。另建松江至二道白河聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，路線(xiàn)起自主線(xiàn)池北互通，止于二道白河鎮(zhèn)，全長(zhǎng)約14公里，預(yù)留二道白河1處互通式立交。同步建設(shè)和龍互通連接線(xiàn)約4.7公里，以及必要的交通工程和沿線(xiàn)設(shè)施。

主線(xiàn)與松江至二道白河聯(lián)絡(luò)線(xiàn)均采用雙向四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬度26米，橋涵設(shè)計(jì)汽車(chē)荷載等級(jí)采用公路-Ⅰ級(jí)。和龍互通連接線(xiàn)采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其它技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）中的規(guī)定。

三、項(xiàng)目估算總投資約為115.62億元（靜態(tài)投資約為108.22億元）。其中，國(guó)家安排中央專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金（車(chē)購(gòu)稅）32.63億元，項(xiàng)目法人安排自有資金2.76億元，共計(jì)35.39億元作為項(xiàng)目資本金，約占總投資的30.61%，其余資金利用國(guó)內(nèi)銀行貸款解決。

項(xiàng)目法人為吉林省高速公路集團(tuán)有限公司。

四、在后續(xù)階段要進(jìn)一步做好以下工作：

（一）加強(qiáng)地質(zhì)勘察工作，進(jìn)一步優(yōu)化連續(xù)縱坡、積雪冰凍、特長(zhǎng)隧道等局部路線(xiàn)方案比選，做好隧道建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析，確保施工和運(yùn)營(yíng)安全。

（二）結(jié)合區(qū)域公路網(wǎng)及城鎮(zhèn)規(guī)劃，優(yōu)化互通立交及連接線(xiàn)布設(shè)方案，做好與相關(guān)公路的銜接和工程界面劃分。

（三）充分考慮項(xiàng)目地處長(zhǎng)白山地區(qū)特點(diǎn)，積極貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，注重公路設(shè)施與周邊自然景觀融合。

五、項(xiàng)目法人要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑安裝工程、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購(gòu)等全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)。

六、本項(xiàng)目為政府還貸公路，項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定。

七、請(qǐng)你委會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促項(xiàng)目法人按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型公路的要求，通過(guò)加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念的推廣應(yīng)用，優(yōu)化設(shè)計(jì)，把保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約和集約用地、節(jié)能減排等工作落實(shí)到位。

項(xiàng)目建設(shè)期間要加強(qiáng)管理，落實(shí)征地拆遷相關(guān)政策，合理掌握建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量。

國(guó)家發(fā)展改革委

2016年5月16日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。